Правовая политика России на современном этапе. Юрий Краснов

ее текстуального выражения.

      Правовой акт, содержащий разъяснение смысла юридических норм, называется актом толкования права.

      Акты толкования права могут включать в себя различный по правовому характеру материал: разъяснение смысла юридических норм, конкретизирующих предписания, действовать только в единстве с теми нормами, которые толкуют.

      В зависимости от критерия выделяются следующие виды актов толкования права:

      • акты нормативного и казуального толкования – в зависимости от типов официального толкования;

      • акты органов государственной власти, управления, судебных и прокурорских органов и т. п. – в зависимости от органов, дающих толкование;

      • акты толкования уголовного права, административного, гражданского и т. д. – в зависимости от предмета правового регулирования;

      • материальные и процессуальные акты – в зависимости от характера;

      • указы, постановления, приказы, инструкции и т. п. – в зависимости от формы;

      • интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения – в зависимости от юридической природы.

      Наконец, еще одна форма правообучающая заключается в подготовке юристов и политологов. В современной России – это очень важная задача. Стране нужны специалисты, которые готовы творчески действовать в новой политико-правовой ситуации.

3. ПРИЗНАКИ И ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ

      Как всякое явление, правовая политика имеет свои, характеризующие ее признаки. В учебной литературе выделяются как общие, так и специальные признаки правовой политики.

Общие признаки правовой политики:

      • государственно-волевой и властно-императивный характер;

      • интегративный и официальный характер;

      • системность;

      • фундаментальность;

      • концептуальность;

      • реалистичность;

      • публичность;

      • динамичность и стабильность;

      • плановость;

      • зависимость от факторов внешней и внутренней среды и др.15

      Специальные признаки правовой политики. В научной литературе принято выделять следующие специальные признаки правовой политики:

      Во-первых, «правовая политика как деятельность в сфере правовой жизни общества, направленная на усовершенствование права, на прогрессивное изменение правовой системы, на соответствующее правовое развитие общества, на повышение правовой культуры граждан и должностных лиц и т. д.

      Во-вторых, правовая политика как деятельность, направленная на повышение качества государственного управления во всех сферах общественной жизни,

      В-третьих, правовая политика как деятельность, выражающая отношение субъектов правовой политики к важнейшим проблемам развития всех сторон жизни общества, изменения и обновления ее наиболее значимых сегментов»16.

Для проведения эффективной правовой политики необходимо учитывать ряд условий и принципов.

15

См.: Правовая политика: Учебное пособие / Под ред. А. В. Малько, Р. В. Пузикова. Тамбов, 2012.

16

Там же.