Конституция Российской Империи. Самодержавие на основе планово-отраслевой экономики. Владимир Сулаев

11. Власть губерний и национальных земель – автономий.

      1. Вне пределов ведения и полномочий Российской Империи, по предметам ведения губерний (или национальных земель—автономий) губернии (и национальные земли—автономии) обладают определенными для них центральной властью полномочиями.

      Статья 12. Принцип образования губерний и их границ.

      1. Губерния – это территория, находящаяся внутри одного часового и климатического пояса.

      2. Номера автомобилей, включают в себя номера губерний.

      3. Границы национальных земель-автономий, указываются только на картах губерний.

      4. Границы Епархий Русской Православной Церкви, определяются Поместным Собором Русской Православной Церкви.

      5. Границы военных округов определяет Император совместно с Генштабом.

      Статья 13. Унитарное государственное устройство.

      1. Выборность местных органов власти – местным населением.

      2. Представитель Императора присутствует.

      3. Унитарное государство подразумевает наличие трех видов территорий:

      а) национальная земля-автономия это исконная этническая земля, на которой один из российских народов исторически сложился, на такой территории действует правовая система, которая сложилась у народа до его вхождения в состав России (с учетом исторических изменений вызванных реалиями жизни),

      б) территория общегосударственного права – на нее распространяется общегосударственное законодательство (конституция, указы главы государства и соборные акты),

      в) территории общин – в общине действуют нормативно-правовые акты общины.

      4. Общины равны перед государством в исполнении двух обязанностей: посылать призывников в общегосударственную армию и платить единый прогрессивный подоходный налог в общегосударственный бюджет государственными деньгами.

      Раздел 3. Свойства Конституции

      Статья 14. Верховенство Конституции.

      1. Конституция Российской Империи имеет верховенство над прочими нормативно-правовыми источниками на всей территории Российской Империи.

      2. Конституция Российской Империи имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Империи.

      3. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Империи, не должны противоречить Конституции Российской Империи.

      4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, подданные (граждане), и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Империи и ее законы.

      Статья 15. Определение понятия Конституции.

      1. Конституция Российской Империи – это Свод Основных Законов Российской Империи, имеет прямое действие и подлежит обязательному первоочередному применению, по всей территории, которая принадлежит Российской Империи.

      2. Конституция Российской Империи – это документально выраженная воля Императора – Самодержца Российского.

      Статья