Актуальные направления противодействия коррупции в Республике Беларусь на современном этапе. Г. А. Василевич

(трудовых) обязанностей»; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 2016 № 101 «О выплате вознаграждения и других выплат физическому лицу, способствующему выявлению коррупции»; Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 9 января 2008 г. № 1 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения физическими лицами деклараций о доходах и имуществе».

      Отметим также Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 2004 г. № 12 «О судебной практике по делам о преступлениях против интересов службы» (ст. 424–428 УК).

      Несколько критически относимся к названию Закона «О борьбе с коррупцией»: оно, на наш взгляд, не вполне удачное, так как можно сделать вывод, что основной его идеей является борьба с уже свершившимся фактом, а не противодействие самому явлению. Все же заметим, что Закон включает и меры по предупреждению коррупционных правонарушений (преступлений), организацию работы в указанном направлении. Закон «О борьбе с коррупцией» выделяет органы, которые «осуществляют борьбу с коррупцией» (речь идет о правоохранительных органах), и органы (организации), которые участвуют в борьбе с коррупцией. Что касается специфики деятельности правоохранительных органов, то у них отработаны свои методы. Слабым звеном Закона как раз и является отсутствие в нем существенной методологии работы органов, «участвующих в борьбе с коррупцией». Коррупция не возникает из безвоздушного пространства. Она преимущественно связана с получением материальных выгод. Корысть – один из побудительных мотивов коррупции. Значит, необходимо устранять экономические предпосылки для совершения коррупционных правонарушений, что является прерогативой Министерства экономики и его аналитических подразделений. От них должны исходить инициативы по устранению возможных брешей, возникающих в сфере экономических отношений. Экономика и правовое регулирование отношений в указанной сфере должны находиться в гармонии. Необходимы анализ причин появления теневой экономики и разумное сочетание различного рода стимулов карательного и поощрительного характера, направленных на «вывод» экономики из тени. Полезна была бы обновленная система прогнозных показателей для организаций, которая должна отражать не «вал», а эффективность работы (производства), тогда было бы меньше приписок и случаев привлечения руководителей к ответственности. Успехи в работе руководителей сельскохозяйственного производства (это не касается непосредственных тружеников – комбайнеров, трактористов, водителей автотранспорта и др.) следовало бы оценивать не «по осени», а «по весне»: как сохранен и реализован урожай, какие получены доходы.

      Организовывать работу по противодействию коррупции, конечно, следует сразу по ряду направлений. Отметим, что самое пристальное внимание надо уделить экономическим факторам коррупции и организации работы внутри министерств и государственных комитетов, государственных организаций либо организаций с государственным капиталом.

      2.2.