Правовые основы защиты информации с ограниченным доступом. Наталья Ельчанинова

тайны предусматривает наличие некоторых общих правил. Во-первых, у субъекта существует законодательно закрепленное право на введение режима ограниченного доступа. Во-вторых, устанавливается определенный объем прав обладателей на охраняемую информацию, а также объем обязанностей по предоставлению таких сведений по запросам компетентных органов власти. В-третьих, устанавливается ответственность за нарушение установленных прав и обязанностей7.

      С незапамятных времен человечеству известно понятие тайны, оно упоминалось еще в библейских текстах: «Вам дано знать тайны Царствия Божия, а тем внешним все бывает в притчах»8. Обзор религиозных источников позволил выделить некоторые Божественные тайны, такие как тайна Христа, тайна Церкви, тайна веры «в чистой совести». Законодательные акты и обычаи древних государств также содержали различные правила, касающиеся регулирования тайны.

      Законодательство Древнего Рима предусматривало наказание в виде штрафа за принуждение раба к выдаче тайн своего хозяина. Там же существовал особый обычай, согласно которому над столом вешали розу, а все сказанное за этим столом сохранялось в тайне. Отсюда в Риме появилось выражение «sub rosa dictum» – все сказанное под розой, или под секретом.

      На сегодняшний день в русском языке под «тайной» понимается нечто неразгаданное, ещё не познанное, скрываемое от других, известное не всем, секрет9.

      С точки зрения философии режим тайны можно представить как необходимое формальное условие человеческого бытия в исходной двойственности явленного и скрытого, в которой оно обнаруживается во всех важнейших смысловых горизонтах: начиная от устройства социальной действительности и вплоть до сферы чистого познания.

      Определение понятия «тайна» существует также и в юридической литературе. В частности, А.А. Фатьянов понимает под тайной сферу объективной реальности, скрытую от нашего восприятия либо понимания, т.е. это с одной стороны то, что на данный момент не осознано человеческим интеллектом, а с другой – нечто уже известное, но скрытое от других людей10.

      Понятие «информация с ограниченным доступом» представляется шире, чем понятие «тайна», в то же время оно отражает юридические свойства предмета тайны.

      Само по себе обстоятельство ограничения доступа к информации предполагает присутствие особого правового режима тайны, а это, в свою очередь, значительно отличает ее от общедоступной информации. Так, тайна представляет собой состояние запрета или ограничения доступа к информации.

      В качестве основных субъектов права на тайну можно выделить физических и юридических лиц, а также государство. Указанные субъекты могут обладать как собственными тайнами, так и получать доступ к другим тайнам на законных либо договорных основаниях, вследствие чего они могут приобретать определенные права и обязанности по использованию чужой конфиденциальной информации.

      Объект правоотношений, возникающих между

7

Ловцов Д.А. Концептуально-логическое моделирование юридического понятия «тайна» // Информационное право. 2009. № 2. С. 17-24.

8

Балашкина И.В. Тайна как разновидность информации: философско-правовые основания // Информационное право. 2010. № 1. С. 3-5.

9

Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1990. 921 с.

10

Фатьянов А.А. Тайна как социальное и правовое явление. Ее виды // Государство и право. 1998. № 6. С. 5.