Актуальные проблемы Европы №2 / 2014. Коллектив авторов

пространстве изначально развивалась в тени холодной войны и была подчинена ее интересам. В Италии западногерманские политические фонды появились уже в конце 1960-х годов. «Уважаемые господа, – обращался западногерманский МИД к обоим большим фондам, – нам было предложено стать немножко активнее в Италии, с тем чтобы ее политически значимые круги получили правильное представление о Германии. В этой связи нас интересует, видите ли вы возможности для сотрудничества с соответствующими политическими партиями Италии и сколько средств, по вашему мнению, потребуют соответствующие программы» (1).

      Ответ не заставил себя ждать: обе НПО воодушевленно заявили о своей немедленной готовности к действиям, обе намекнули, что уже работают в Италии, и обе посетовали, что для этой работы средств у них маловато. Фонд Эберта не удержался при этом от колкостей, с демонстративным смирением напоминая министерству, что за эту работу был одернут не кем иным, как МИД ФРГ. Указав, таким образом, на свой богатый потенциал стратегического мышления, социал-демократический фонд продолжал: «Скоро вам будет представлен план нашей работы, который мы уже обсудили с Фондом Аденауэра. На наш взгляд, нам бы хватило суммы около 85 000 марок ФРГ. Я был бы благодарен вам, если вы бы внесли эти деньги в бюджет на 1968 г.» (4). Так началась и стала развиваться программа «Сотрудничество с демократическими силами Италии».

      1

      Стремясь охватить в своих исследованиях все регионы мира, включая в выборку слабые и сильные партии, правящие и находящиеся в оппозиции, молодые и имеющие давнюю историю (всего 158), К. Джанда использовал глобальный подход, позволяющий, по его мнению, «концептуально отобразить все многообразие различий между партиями и обеспечить эмпирическую проверку гипотетических предположений» (4, с. 93–94). На поздней стадии исследования было добавлено еще 50 партий. Реализация такого грандиозного замысла потребовала построения концептуальной (предтеоретической) модели партии, ее операционализации, т.е. создания аналитического инструментария, и использования нетрадиционных методов сбора и обработки информации.

      2

      Книга посвящена двум важным проблемам современной политической науки: концептуализации понятия «эффективность государственного управления» (governance) в контексте научного исследования и анализу связи между характеристиками национальных партийных систем и качеством государственного управления (2).

      3

      С момента прихода