Россия и мусульманский мир № 5 / 2013. Коллектив авторов

возникающих проблем, имеющих этнический аспект, в КБ должен быть открытый и сдержанный диалог и гражданского общества, направленный на поиск конкретных форм и механизмов решения этих проблем».

      Важным шагом в сторону стабилизации обстановки в КБ стало принятие поправок к Закону «О статусе и границах муниципальных образований». Поправки существенно урезали межселенные территории в республике. Среди районов с преобладанием балкарского населения они были полностью ликвидированы в Эльбрусском, частично в Черкесском и Чегемском. Ряд национальных организаций столь резкое изменение взгляда на вопрос о межселенных территориях воспринял настороженно. Так, Совет старейшин балкарского народа выразил обеспокоенность тем, что земли, потерявшие статус межселенных территорий, могут быть объявлены республиканской собственностью и снова выведены из-под контроля сельского самоуправления. Об отмене межселенных территорий высказались и адыгские организации. Координационный совет адыгских общественных организаций указал на то, что пастбищные земли, передаваемые горным селам, «традиционно и исторически находились в общем пользовании как при царской России, так и при советской власти у всех населенных пунктов КБ независимо от национальной принадлежности». Также в заявлении утверждается: «Общественные организации национальной ориентации… целенаправленно под надуманным флагом борьбы за устранение межселенных территорий осуществляют политику расширения любым способом границ…».

      Отметим, что ранее, до изменения позиции республиканских властей, проблемы межселенных территорий адыгские организации озвучивали редко. Тем не менее 21 декабря 2008 г. межрегиональная общественная организация «Балкария» осудила обращение ряда кабардинских общественных организаций к руководству республики, в котором говорилось об ущемлении интересов кабардинских населенных пунктов. «Я не сомневаюсь, что это сделано с подачи государственных органов, – заявил первый заместитель председателя “Балкарии” Р. Бабаев. Кабардинскому народу пытаются внушить, что во всех бедах виноваты балкарцы, они отнимают землю. Но балкарцы не говорят, что будет граница между Кабардой и Балкарией… Главное, чтобы была территория, на которой народ мог бы развиваться. Мы не утверждаем, что вся земля, все объекты будут принадлежать балкарцам. Пусть принадлежит негру, австралийцу, канадцу, кабардинцу, русскому… Сейчас рыночные отношения». В итоге «Балкария» приняла решение обратиться к кабардинскому народу с предложением «раскрыть эту змеиную махинацию, призванную разжечь огонь между народами. Нам надо обратиться к простому кабардинцу, он поймет, что ни один балкарец не придет и землю вокруг его села хватать не будет».

      30 октября 2009 г. Парламентом КБР были приняты законопроекты, согласно которым в Черкесском и Эльбрусском районах были ликвидированы межселенные территории, а все земли переданы девяти балкарским селам. Это вызвало протесты