Глобальный кодекс принудительного исполнения. Коллектив авторов

гарантия исполнения судебных решений органами государственной власти в разумный срок. Государства также несут позитивную обязанность установления эффективных процедур принудительного исполнения, которые осуществляются судебными исполнителями или иными лицами, уполномоченными на принудительное исполнение, чья деятельность регламентирована и которые являются компетентными и добросовестными, благодаря чему граждане могут добиться эффективного исполнения исполнительных документов (см. исследование исполнения судебных решений в рамках юрисдикции Европейского суда по правам человека и Суда Европейского Союза 2014 г., опубликованное UIHJ). На уровне Совета Европы также были разработаны различные рекомендации: Рекомендация Rec (2003) 17 Комитета Министров от 9 сентября 2003 г. государствам-участникам о принудительном исполнении и Рекомендация Rec (2003) 16 Комитета Министров от 9 сентября 2003 г. государствам-участникам о принудительном исполнении административных и судебных актов в области административного права. 17 декабря 2010 г. Европейская комиссия по эффективности правосудия издала Руководящие принципы для лучшего применения рекомендаций Совета Европы по принудительному исполнению (Rec (2003) 17).

      (3) Доклад Всемирного банка «Doing Business»

      Доклады Всемирного банка «Doing Business» содержат ряд положений, касающихся принудительного исполнения судебных решений. Например, 10-й доклад за 2013 г., который носит название «Разумный подход к регулированию деятельности малых и средних предприятий», содержит информацию, направленную на мотивацию политических и научных деятелей, и подчеркивает, что новый экономический рост зависит от создания среды, которая является более предпочтительной для предпринимателей и для лучшего управления бизнесом во всех экономических системах. В частности, в свете проблем защиты инвесторов, трансграничной торговли и урегулирования процедур банкротства в докладе отмечается, что нормативный климат улучшился по сравнению с 2005 г. (с. 11). «Doing Business» в качестве основного принципа использует положение о том, что экономическая деятельность, в особенности в рамках развития частного сектора, нуждается в формировании четких и согласованных правил. Это могли бы быть правила, которые четко устанавливают права собственности и облегчают разрешение споров. Некоторые показатели получают более высокую оценку, если регулирование является более строгим и институты функционируют более удовлетворительно (в частности, суды и базы данных по кредитной информации). Проект «Doing Business» также учитывает количество процедур, необходимых для разрешения споров о коммерческой торговле в местных судах. В докладе отмечается, что судебные механизмы необходимы для оценки эффективности исполнения договоров и экономика с хорошим уровнем исполнения договоров имеет тенденцию к производству и экспортированию большего объема заказов на продукты, чем экономика с низким уровнем исполнения договоров (с. 22). Сложность и стоимость процессов регулирования, процедуры, задержки