Роль правовой системы в обеспечении устойчивого социально-экономического развития. Материалы экспертной дискуссии, состоявшейся в РАНХиГС в рамках Гайдаровского форума 12–14 января 2017 года. Сборник статей

всего обратимся к модификации известной теоретической схемы «принципал – агент» применительно к функционированию общественного сектора, предпринятой А. Банерджи. Примечательна сама структура предлагаемой модели: главными действующими лицами оказываются узнаваемый персонаж – бюрократ и некий абстрактный политический институт, возвышающийся над ним и контролирующий его, – государство (Banerjee, 1997). Рассматривается, по существу, несколько ухудшенный, на наш взгляд, вариант разделения государственного аппарата, предложенный Ж.-Ж. Лаффоном и Ж. Тиролем (Laffont, Tirole, 1993): в моделях, предложенных этими экономистами, функционировали «регулирующее агентство» и «автор конституционных правил».

      Сноски

      1

      См., например: Calabresi, 2016; Dolfsma, 2013; Ellickson, 1994; Friedman, 2000; Leitzel, 2015; Mackaay, 2013; Mercuro, Medema, 2006; Parisi, 2017. В русском переводе указанные работы вышли или планируются к публикации в Издательстве Института Гайдара в 2016-2018 гг. (Калабрези, 2016; Элликсон, 2017).

      2

      Подробнее о методологии Р. Познера см., например: Harnay, Marciano, 2003; Mestmäcker, 2007; Дорохин, 2014.

      3

      См.: Eggertsson, 1990; Pitelis, 1993; Hertog, 2000; Принципы, 2005; Всемирный банк, 2002; World Bank, 1994; Камерон, 2001; Хиллман, 2009 и др.

      4

      См.: Венедиктов, 1928, 1948, 1954.

      5

      Подробно см.: Радыгин, Симачев, Энтов, 2015.

      6

      Применительно к современной России проблемы эффективности государственной собственности рассматриваются, например, в: Абрамов и др., 2016, 2017.

      7

      Любопытные аспекты указанной проблемы рассматриваются в: Broughman et al., 2014.

      8

      Закон Грэмма – Рудмена – Холлингса (1985). Balanced Budget and Emergency Deficit Control Act of 1985. Bill Summary & Status. 99th Congress (1985-1986). S. 1702. http://digitalcommons.pace.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1523&context=plrj

      9

      В связи с этим неизбежно возникает вопрос об оптимальном разделении государственных функций между политиками и бюрократами и о соответствующих критериях оптимальности (подробнее см.: Alesina, Tabellini, 2007, 2008).