Высшая школа и государство. Глобальное и национальное измерение политики. Наталья Михальченкова

[131]. Отсюда следует вывод, что структурные условия функционирования определённых вузов могут затруднять для некоторых групп или лиц, принимающих решение, принятие или защиту определённого политического курса. Вот почему институционализм может быть полезен для сравнительного анализа государственной политики в сфере высшего образования и объяснения того, почему наличие одного и того же набора идей, проблем и интересов может привести к совершенно разным политическим выборам.

      В последние годы особую популярность приобретают различного рода новые варианты социологического, культурного, политэкономического и исторического анализа для понимания процесса определения государственной политики[132]. Новая социологическая литература по этой проблеме предлагает критический анализ структурной составляющей процесса выработки политики, помещая его в более широкий социально-политический контекст и опираясь на современные и классические социологические теории, начиная с К. Маркса и кончая П. Бурдье. Примерами применения этого подхода к высшему образованию могут служить работы Дж. Джеральда[133], Д. Фишер и К. Рубенсона[134], Т. Шанахан[135] и других авторов. Г. Нив, например, в ряде своих работ для оценки государственной политики в отношении высшего образования использует термин «оценивающее государство», помещая его в исторический контекст[136]. В свою очередь Д. Фишер, использующий социологический и политико-экономический подходы, выдвигает идею множественных «ключевых ориентирующих концептов»[137], в рамках которых либерально-демократическое государство, академический капитализм и маркетизация используются для более глубокого проникновения в сущность происходящих в сфере высшего образования политических изменений. На основе аналогичного анализа Э. Меткальф[138] выделяет неолиберализм, глобализацию и новый публичный менеджмент в качестве причин изменения системы финансирования высшего образования и стимулирования его маркетизации.

      Примечания

      1

      Всеобщая декларация прав человека (принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10.12.1948). -URL: http://www. un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr

      2

      Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (принята 14.12.1960 Генеральной конференцией Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки в культуры на её 11-й сессии). – URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/educat

      3

      Рекомендация

132

См.: Axelrod P. Public policy in Ontario higher education: from Frost to Harris // The Exchange University: The Transformation of Academic Culture in Canada / A. Chan, D. Fisher (eds.). – Vancouver: University of British Columbia Press, 2008. – Р. 90–104 Axelrod P., TrilokekarR.D., Shanahan Т., Wellen R. People, processes and policy-making in Canadian post-secondary education 1990–2000 // Higher Education Policy. – 2011. – № 24 (2). – P. 143–166; Axelrod P., Shanahan Т., Wellen R.D., Trilokekar R. The politics of policy-making in postsecondary education in Canada and in the province of Ontario: implications for governance // University Governance and Reform / H. Schuetze, W. Bruneau, G. Grosjean (eds.). – New York: Palgrave Macmillan, 2012. – P. 77–95; OlssenM., Peters M. Neoliberalism, higher education and the knowledge economy: from free market to knowledge capitalism // Journal of Education Policy. – 2005. – № 20 (3). – P. 313–345; Tierney W. The Impact of Culture on Organizational Decision-making: theory and practice in higher education. – Sterling, VA: Stylus, 2008.

133

Gerald G. Scholarship and ideology in education policy studies // International Studies in Sociology of Education. – 1998. -№ 8 (1). – P. 135–140.

134

Fisher D., Rubenson K., Jones G., Shanahan T. The political economy of post-secondary education: a comparison of British Columbia, Ontario and Quebec // Higher Education. – 2009. – № 57 (5). – P. 549–566.

135

Shanahan Т., Jones G, Fisher D., Rubenson K. Contradictory trends in PSE policy in Ontario // The Development of Postsecondary Education Systems in Canada: a comparison between British Columbia, Ontario and Quebec, 1980–2010 / D. Fisher, K. Rubenson, T. Shanahan, С Trottier (eds.). – Montreal and Kingston: McGill-Queens University Press, 2014. – P. 122–199.

136

Neave G. The evaluative state reconsidered: 20th anniversary issue of review of trends in higher education // European Journal of Education. – 1998. – № 33 (3). – P. 265–285.

137

The Development of Post-Secondary Education Systems in Canada: a comparison between British Columbia, Ontario, Quebec, 1980–2010 / D. Fisher, K. Rubenson, T. Shanahan, С Trottier (eds.). – Montreal and Kingston: McGill-Queens University Press, 2014. – P.4.

138

Metcalfe A. Revisiting academic capitalism in Canada: no longer the exception // The Journal of Higher Educational. – 2010. – № 5. – P. 489–514.