Туркестан в имперской политике России: Монография в документах. С. Н. Абашин

земли простым и сравнительно гораздо более дешевым порядком, которого не лишает его, как туземца, буквальный смысл ст. 261.

      Способ приобретения прав на недвижимость по местному обычаю на основании документов (так называемых шейка[225]), совершаемых у народных судей оседлого населения, несмотря на связанные с ним неудобства в смысле некоторой необеспеченности прав землевладения, имеет огромные преимущества по отношению к скорости и дешевизне заключения сделки – обстоятельств, имеющих особое значение при покупке небольших участков земли, в особенности принимая во внимание крайне небольшое число лиц (мировых судей), которым предоставляются, даже по новому проекту судебной реформы, нотариальные права и отдаленность их от тех мест, где преимущественно может быть потребность в совершении сделок на небольшие участки земли. При стоимости недвижимости, например, около 100 рублей сверх собственно крепостных пошлин, дающих казне всего 4 руб., совокупность остальных расходов по совершению купчей крепости достигает 30—40 рублей, не считая стоимости проезда до города, проживания в нем пока сделка будет совершена, и потери времени при этом, так что без преувеличения можно сказать, что христианину, обязанному покупать недвижимость крепостным порядком, стоимость небольшого участка вдвое дороже, чем туземцу-мусульманину, не говоря уже о проволочках, сопряженных с выполнением процедуры, устанавливаемой ст. 108 в новой ее редакции.

      Вот это-то обстоятельство и служит главнейшим препятствием к развитию в крае столь желательного мелкого и среднего русского землевладения, поддерживая в то же время полную обособленность туземцев и устраняя благодетельные последствия, в смысле обрусения, тесного соседства завоевателей с покоренными. Если бы русский человек мог приобретать права на недвижимость на основании местного обычая, столь же простым способом, как приобретает их туземец, и без накладных расходов, ложащихся особенным бременем на небольшие участки, то нет сомнения, что многие русские переселенцы, не имеющие возможности получить от правительства надел для поселения за недостатком свободных земель, приобретали бы себе земельные участки покупкою у туземцев[226] и таким образом положили бы во многих местах края начало самостоятельному возникновению русских поселений без тех крупных расходов казны, которые теперь сопряжены с образованием таковых. Излишне распространяться, насколько такой порядок колонизации края русскими людьми представляется желательным во всех отношениях.

      Что касается возможных потерь казны на крепостных пошлинах, то предоставление русским людям приобретать недвижимость на основании местных обычаев совсем не повлекло бы за собою каких-либо потерь в этом отношении, потому что в настоящее время покупок мелких участков русскими у туземцев вне городов совсем не бывает, что же касается участков более крупных, то на приобретении их русскими людьми по обычаю казна все равно ничего бы не потеряла, так как каждый, приобретший по

225

Заменяющих у туземцев крепостные акты (Примеч. док.).

226

Даже на отпускаемое казною в размере до 100 рублей пособие (Примеч. док.).