Правовая система Российской Федерации. Коллектив авторов

Среди этих актов в первую очередь стоит назвать постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22.01.1998 № 2134-II ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»[19].

      Так, внутреннему устройству и органам Государственной Думы, посвящен раздел I указанного Регламента.

      В соответствии с данным разделом, в состав Государственной Думы включены:

      1) Председатель Государственной Думы;

      2) первые заместители и заместители Председателя Государственной Думы;

      3) Совет Государственной Думы;

      4) фракции;

      5) комитеты и комиссии Государственной Думы;

      6) межфракционные рабочие группы;

      7) Научный совет по правотворчеству;

      8) Аппарат Государственной Думы.

      Рассмотрим правовой статус каждого из этих субъектов более подробно.

      Председатель Государственной Думы

      Кандидатов на должность Председателя Государственной Думы могут выдвигать фракции[20]. Выборы Председателя из представленных кандидатов проходят путем голосования, при этом лицо считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов Государственной Думы[21].

      Решение об освобождении Председателя Государственной Думы от должности также принимается большинством голосов от общего числа депутатов.

      Избранный Председатель в рамках работы Государственной Думы, осуществляет следующие полномочия:

      1) ведет заседания палаты;

      2) ведает вопросами внутреннего распорядка палаты;

      3) организует работу Совета Государственной Думы;

      4) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Государственной Думы;

      5) назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Государственной Думы с согласия Совета Государственной Думы и по представлению Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя и заместителей Руководителя Аппарата по представлению Руководителя Аппарата Государственной Думы;

      6) принимает решение о предоставлении отдельных полномочий Руководителя Аппарата, в том числе предусмотренных Регламентом, первому заместителю Руководителя Аппарата;

      7) принимает решение о предоставлении Аппарату Государственной Думы отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета;

      8) утверждает бюджетную смету Государственной Думы на очередной финансовый год;

      9) осуществляет представительские функции[22];

      10) участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом РФ[23] для разрешения разногласий

19

Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-II ГД (ред. от 21 декабря 2016 г.) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 80.

20

Фракцией является объединение депутатов Государственной Думы, избранных в составе федерального списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе, и депутатов Государственной Думы, избранных по одномандатным избирательным округам. Во фракцию входят все депутаты Государственной Думы, выдвигавшиеся политической партией в качестве кандидатов в составе федерального списка кандидатов, и все депутаты Государственной Думы, выдвигавшиеся этой политической партией в качестве кандидатов по одномандатным избирательным округам.

21

Если на должность Председателя Государственной Думы было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

22

Представляет палату во взаимоотношениях с Президентом РФ, Советом Федерации, Правительством РФ, субъектами Российской Федерации, Конституционным и Верховным Судом РФ, Генеральным прокурором Российской Федерации, ЦИК РФ, Банком России, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Счетной палатой, с общественными объединениями, другими организациями (в том числе и международными), и должностными лицами, а также с парламентами и высшими должностными лицами иностранных государств.

23

В соответствии со ст. 85 (часть 1) Конституции Российской Федерации.