Пауки в банках. Есть ли альтернатива сырьевой экономике?. Р. Г. Скорынин

развития финансовой системы РФ в 90-е годы достаточно подробно освещалась в печати, и мы коснемся только тех аспектов этого развития, которые послужили усугублению главного фактора экономического обвала – спросо-ценового дисбаланса. Как отмечено выше, спросо-ценовой дисбаланс означал, что доходы предприятий были недостаточны для надежного продолжения производственной деятельности, доходы конечных потребителей были недостаточны для обеспечения внутреннего спроса, инвестиционные и военные расходы бюджета были недостаточны для обеспечения спроса ключевых отраслей. В принципе, для того чтобы спровоцировать широкомасштабный спросо-ценовой дисбаланс, хватило бы таких мер правительства как отказ от инвестирования и военных расходов, открытие границ для импортного ширпотреба, отказ от изъятия прибыли государственных предприятий. Однако совершенно понятно, что если добавить к этим обстоятельствам какой-нибудь дополнительный фактор, который снижает реальные доходы предприятий, конечных потребителей и государственного бюджета еще больше, то это повлечет дополнительное усугубление спросо-ценового дисбаланса и еще больший обвал экономики.

      Именно такое положение и обеспечила финансовая политика 90-х годов. Почему, вопреки обещаниям творцов «экономического чуда», дело не ограничилось простым приведением цен в соответствие с денежной массой, то есть двух-трехкратным повышением? Почему после относительной стабилизации наступил кризис 1998 года? Почему сокращение реальных расходов бюджета оборачивалось увеличением государственного долга? Попробуем тезисно ответить на эти вопросы.

      Одним из первых шагов, делавших невозможным стабилизацию денежной массы и цен после освобождения цен и урезания государственных расходов, стало создание частной банковской системы. Известно, что сам по себе механизм выдачи банковских кредитов позволяет увеличивать денежную массу за счет того, что в оборот вступают не только деньги, эмитированные государством и выданные частным банком в виде кредитов, но и деньги на счетах вкладчика. Подробнее мы вернемся к этому во второй части. Но если на Западе доля частной банковской эмиссии в общей денежной массе составляет примерно одну и ту же величину, а колебания ее контролируются государством, то в СССР 100% исходной денежной массы составляли деньги, эмитированные государством. Дозволение свободной деятельности частных банков в 1991 году не сопровождалось достаточным ограничением их возможной эмиссии, не говоря уже о контроле над честностью ведения операций. Поэтому главным следствием либерализации банковской системы стала возможность практически неограниченной частной эмиссии для тех лиц, которые имели возможность получить лицензию.

      Но совершенно понятно, что если на каждый рубль эмитированных государством денег какой-то чужой дядя сможет нарисовать еще один такой же рубль, то бездефицитного бюджета будет недостаточно для стабилизации денежной массы, и цены продолжат стремительный