Социология международных отношений. Немирова Наталья

если бы Россия в 2003 г. поддержала войну в Ираке, это не гарантировало бы существенного улучшения российско-американских отношений. Именно поэтому представляется крайне важным различать конфликт и сотрудничество как типы одностороннего действия и конфликт и сотрудничество как типы взаимодействия в двустороннем либо многостороннем формате.

      В сотрудничестве как типе одностороннего действия государства принято различать награду, поддержку и обещание – в зависимости от того, идет ли речь о сотрудничестве как об ответном действии на действия, совершенные в прошлом, совершаемые в настоящем или на те, которые могут быть совершены в будущем[4]. Например, в 2004 г. Россия ратифицировала Киотский протокол 1997 г. к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, несмотря на неоднозначную оценку этого документа со стороны российской элиты. Ратификация этого документа именно Россией была крайне важна, поскольку без ратификации Россией протокол не мог вступить в силу. Вступление же Киотского протокола в силу было очень важно для Европейского союза с точки зрения формирования его общей внешней политики и политики безопасности, поскольку переговоры в Киото были первыми международными переговорами, на которых был представлен Европейский союз как единое целое, а не как 15 (на тот момент) отдельных стран-участниц. И если бы Киотский протокол так и не вступил в силу, это негативно сказалось бы на результативности общей внешней политики и политики безопасности Европейского союза в дальнейшем. Неудивительно, что вскоре после ратификации Россией Киотского протокола Европейский союз признал Россию страной со сформировавшейся рыночной экономикой и снял все свои возражения против вступления России во Всемирную торговую организацию, что тогда являлось одной из значимых внешнеполитических задач для России. Этот случай можно рассматривать в качестве награды Европейского союза России. Как и награда, поддержка и обещание являются видами сотрудничества, которым можно легко подобрать примеры из реальной практики международной политики.

      Аналогичным образом, в конфликте как типе одностороннего действия государства принято различать наказание, противодействие и угрозу – в зависимости от того, являются ли эти действия реакцией соответствующих государств на действия той или иной страны в прошлом, настоящем либо будущем. Как и в случае награды, поддержки и обещания различать наказание, противодействие и угрозу иногда представляется затруднительным. Так, введение в 2014 г. странами Евросоюза, США, Канадой и Японией санкций в отношении России можно рассматривать в качестве наказания за воссоединение Крыма с Россией. Однако их можно рассматривать и в качестве противодействия, поскольку лидеры стран Евросоюза, США, Канады и Японии неоднократно заявляли о том, что санкции будут сняты, если Россия прекратит совершать действия, которые в этих странах оцениваются как способствующие эскалации конфликта на Украине. Наконец, заявления

4

Walker S. G. Quantum Politics and Operational Code Analysis: Teories and Methods // Rethinking Foreign Policy Analysis: States, Leaders, and the Microfoundations of Behavioural International Relations / ed. by S. G. Walker, A. Malici, M. Schafer. New York; London: Routledge, 2011. P. 62–80.