Особенности взаимодействия с институтами развития при управлении инновационными проектами. Валерий Строшков

ВВП. Однако только увеличение финансирования российской науки не способно гарантировать повышение ее эффективности и конкурентоспособности, выполнение задач по поддержке технологической модернизации российской экономики. Необходимо сочетание финансовых вложений с системными мерами, обеспечивающими реформирование и развитие сектора исследований и разработок.

      В настоящее время в Российской Федерации созданы и успешно функционируют целый ряд коммерческих и некоммерческих организаций, институтов развития, среди которых ведущее положение занимают ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», ОАО «Российская венчурная компания», ОАО «Роснано», Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд «Сколково»), Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Российская ассоциация венчурного инвестирования, Федеральное агентство по делам молодежи, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Система перечисленных институтов развития в комплексе предоставляет финансовую и организационную поддержку, образует так называемый «инновационный лифт» для коммерческих проектов от ранних стадий – предпосевной и посевной – до стартап и действующих компаний, имеющих определенную историю успеха, готовых получить или уже получивших определенные результаты инновационной деятельности (РИД) в виде опытных образцов и технологий.

      Но в то же время возникает существенный дисбаланс между финансированием НИОКР на коммерческой стадии в рамках институтов развития и поддержкой формирования научно-технологического задела, финансированием прикладных исследований и разработок на докоммерческой стадии. При этом научно-технологический задел, основанный на достижениях советской системы организации науки, практически исчерпан. Кроме того, возрастает разрыв между потребностями бизнеса в новых технологиях и предложениями российского сектора исследований и разработок. Недостаточно участие промышленных компаний, включая компании с государственным участием, и институтов развития в финансировании работ по созданию современного научно-технологического задела, связанное с высоким уровнем неясности, рисков использования полученных результатов в коммерческих проектах, длительностью и неопределенностью сроков получения положительного результата, невозможностью точно оценить стоимость работ. Помимо этого, серьезной проблемой остается отсутствие системного планирования и координации прикладных исследований и разработок, выполняемых за счет бюджетных средств, а также наличие ограничений используемых инструментов государственной поддержки НИОКР, препятствующих их эффективному выполнению, в том числе получению качественных, прорывных результатов. Необходимо также отметить недостаточный уровень интегрированности российского сектора исследований и