Защита прав потребителей в обязательствах по возмездному оказанию туристских услуг. И. Е. Отческий

продукт: это товар или услуга?

      Ряд ученых рассматривают туристский продукт как товар[48] или как право (гарантии) на услуги, реально осуществляемые другими фирмами, не имеющими прямых договорных отношений с туристом[49].

      Термин «международная торговля туристскими услугами» встречается в Распоряжении Правительства РФ от 17 декабря 1999 г. № 2090-р «О мероприятиях реализации второго этапа (1999–2005 гг.) федеральной целевой программы «Развитие туризма в Российской Федерации»[50].

      Такая ситуация порождает мнение, что туристский продукт (в терминологии Закона это «комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта» продается туристу или иному заказчику[51].

      В качестве примера рассмотрения данного договора как разновидности договора купли-продажи и отношения к туристскому продукту как к товару может служить следующее определение: договор розничной купли-продажи туристского продукта – договор, который туроператор (продавец) заключает с туристом (покупателем) о предстоящем туре как товаре определенной комплекции, который будет создан продавцом и передан туристу за определенную цену в конкретные сроки[52].

      Рассмотрение туристского продукта как товара или как права на комплекс туристских услуг связано с тем, что туристские организации предоставляют туристу не сами услуги, а права, гарантии на эти услуги, реально осуществляемые другими лицами (исполнителями услуг)[53].

      Одним из аргументов А. Герасимовой и М. Скапенкера, сторонников туристского продукта – товара (имущественного права), является, по их мнению, возможность более гибкого ведения бухгалтерского учета и налогообложения операций, связанных с формированием, продвижением и реализацией туристского продукта[54].

      Использование данной конструкции, по мнению А.А. Терещенко, позволяет более эффективно защищать интересы потребителей услуг, в т. ч. от недобросовестных действий контрагентов туроператора[55].

      Несмотря на закрепление понятия «туристский продукт» в Законе о туристской деятельности, в специальной литературе распространены различные точки зрения на данное понятие.

      Исходя из толкования лексемы «продукт», это предмет как результат человеческого труда[56], следовательно, это то, что имеет материальное выражение. В этой связи само словосочетание «туристский продукт» вряд ли является верным, т. к. имеет материальный результат труда человека[57].

      Толковые словари туристских терминов следующим образом определяют данное понятие: это совокупность вещественных (предметов потребления), невещественных (в форме услуги) потребительных стоимостей для удовлетворения потребностей

48

Терещенко А.А. О некоторых недостатках… Указ. соч. – С. 30.

49

Сергеев В.И. Договор об оказании… Указ. соч. – С. 18.

50

Собрание законодательства РФ. 17.01.2000. № 3. Ст.296.

51

Брагинский М.И. Договор подряда… Указ. соч. – С. 233.

52

Зорин И.В. Энциклопедия туризма: справочник. М.: Финансы и статистика, 2004. – С. 68; Туристический терминологический словарь: справочно-метод. пособие /авт. сост. И.В. Зорин, В.А. Квартальнов. М.: Советский спорт, 1999. —С. 49.

53

Сергеев В. Договор об оказании… Указ, соч.; Терещенко О.А. О некоторых недостатках… Указ. соч.

54

Герасимова А., Скапенкер М. Туристический бизнес: особенности бухучета и налогообложения // Экономика и жизнь. 1996. № 14. – С. 23.

55

Терещенко А.А. О некоторых недостатках… Указ. соч.

56

Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., Русский язык. 1978. – С. 560.

57

Большая Советская Энциклопедия. М., 1995. Т. 3, 4. – С. 604.