Бюджетное право. Дмитрий Комягин

мощи.

      В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года[262] (далее – Стратегия) основное внимание уделено системе обеспечения национальной безопасности, которая включает: силы обеспечения национальной безопасности (Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования) и средства обеспечения национальной безопасности (технологии, технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства и др.). Создание и поддержание на должном уровне системы национальной безопасности требует постоянных финансовых затрат. В Стратегии отмечено, что военная безопасность обеспечивается путем развития и совершенствования военной организации государства и оборонного потенциала, а также выделения на эти цели достаточного объема финансовых, материальных и иных ресурсов.

      Так называемый финансовый кризис несущественно отразился на запланированных расходах на национальную оборону, повлияв в основном на перераспределение ассигнований между статьями бюджетной классификации.

      Понятие военного бюджета

      Термин «военный бюджет» достаточно часто употребляется как в экономической, так и в юридической литературе[263] в разных значениях.

      Существует легальная дефиниция военного бюджета, введенная с 1 января 2007 г. для целей военно-экономического сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств[264]. В данном документе военный бюджет определяется как часть государственного бюджета, предназначенная для военных расходов. В литературе иногда военный бюджет понимают как центральное звено военно-финансовой системы[265].

      Примечания

      1

      Филиппов А.Н. История русского права. Ч. I. Вып. 1. М., 1905. C. 4–5.

      2

      История – наставница жизни (лат.).

      3

      <http://www. consultant.ru>. Ссылки на нормативные правовые акты даны по состоянию на 31 декабря 2016 г.

      4

      Можно отметить, что «казначейство» часто переводится на английский как treasury (сокровищница).

      5

      См. например: Штурм P Бюджет. СПб., 1907. C. 3.

      6

      World Wide Words: Investigating the English Language across the Globe [Электронный ресурс]:<http://www.worldwidewords.org/topical·words/tw-bud1.htm>.

      7

      См.: Гинзбург Ю.В., Комягин Д.Л. Эволюция понятий о бюджете // Финансовый вестник. 2014. № 5. C. 9.

      8

      См.: Озеров И.Х. Финансовое

262

Утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537.

263

См., например, Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации на 2006 год, где употребляется понятие «военный бюджет Соединенных Штатов». См.: Мелехин А.В. Теория государства и права. М., 2007. В структуре Минобороны России до недавнего времени существовало Главное управление военного бюджета и финансирования.

264

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации от 9 октября 2006 г. № 224-ст (ГОСТ 31278-2004).

265

См.: Берладир Ю.В. К вопросу о развитии военно-бюджетного законодательства России // Российский военно-правовой сборник. № 9: Военное право в XXI веке. М., 2007. C. 182–186. (Серия «Право в Вооруженных Силах – консультант».)