Британская монархия в конце XX – начале XXI века. Арина Полякова

обладает довольно широкими и очень важными полномочиями даже в рамках конституции. Их можно разделить на две категории: власть, основанная на законе и решениях парламента; власть, основанная на традициях и прерогативе.

      Рассмотрим некоторые функции и обязанности монарха для наглядности.

      I. Официальные обязанности суверена:

      1. монарх является главой государства;

      2. монарх является главнокомандующим всеми вооружёнными силами;

      3. монарх имеет право вето на законы принимаемые парламентом[33];

      4. монарх может созвать внеочередную сессию парламента, распустить его и назначить внеочередные выборы[34];

      5. монарх в своей деятельности не зависит от политических партий.

      II. Некоторые из важнейших королевских прав:

      1. назначать и увольнять премьер-министра[35];

      2. увольнять министров и правительство;

      3. читать секретные правительственные документы и доклады разведки;

      4. объявлять чрезвычайное положение;

      5. объявлять выборы;

      6. осуществлять королевскую волю – объявление войны посредством своего министра[36];

      7. присваивать титулы и лишать их;

      8. прощать приговорённых преступников (хотя после запрещения в Великобритании смертной казни это уже не имеет прежнего значения);

      9. даровать королевские гранты определённым компаниям, если это не запрещено статутами о корпорациях;

      10. назначать архиепископов, епископов, и большинство других церковных иерархов;

      11. контролировать работу местных властей и институтов образования;

      12. вести международные отношения;

      13. приводить в исполнение все законы и контролировать действия законодательного аппарата государства;

      14. расходовать общественные деньги в соответствии с предписаниями, принятыми парламентом;

      15. чеканить монеты.

      III. Прочее:

      1. ни один закон не принимается без одобрения монарха;

      2. государственная земля в странах Содружества считается королевской;

      3. государственные корпорации также считаются королевскими;

      4. Центробанк и Монетный Двор – королевские корпорации;

      5. бланки и формы печатаются в королевской типографии;

      6. военные корабли называются HMS (Her Majesty's Ship)[37];

      7. все правительственные контракты являются контрактами с «Её Величеством»;

      8. приговор суда провозглашается именем королевы;

      9. на бумажных деньгах и монетах изображён портрет королевы, как напоминание о её власти;

      10. королева не выбирается и никому не подотчётна;

      11. агитировать за отмену монархии противозаконно;

      12. по закону 1866 года лидеры Содружества обязаны принести клятву на верность королеве, а не народу,

33

Хотя, с 1707 года им не пользовались, что лишь подчёркивает то, что в Соединённом Королевстве всё делается более тонко и политически грамотно, даже когда монарх непосредственно вмешивается в процесс управления государством во времена глубоких политических кризисов.

34

Самостоятельно принять такое решение монарх не может. Он лишь удовлетворяет просьбу премьера. В то же время монарх вправе отказать ему в роспуске парламента в случае, если предыдущие парламентские выборы состоялись совсем недавно, а также если в парламенте есть другой лидер, способный сформировать дееспособное правительство.

35

Теоретически монарх может отправить премьера в отставку, но конвенции и прецедент это запрещают. Последний уволивший премьера монарх – Вильгельм IV, в 1834. Монарх назначает премьер-министром лидера партии, победившей на выборах.

36

В настоящее время – только с согласия парламента.

37

Корабль Её Величества (пер. с англ.).