Антикризисное управление. Краткий курс. Н. С. Носова

призванная установить единые нормы и ряд показателей для изделий и тем самым унифицировать их; инвестиционно-технологическая – деятельность государства в области инвестирования, развития научных исследований, проведения инновационной политики;

      ☝охранно-защитная – разработка свода правил, которые касаются имущественных отношений и мер защиты имущества;

      ☝правовая – правовое обеспечение экономической деятельности и защита интересов экономических субъектов;

      ☝медико-санитарная – обеспечение охраны труда и безопасных условий работы для населения страны;

      ☝экологическая – принятие мер на правительственном уровне для защиты окружающей среды;

      ☝информационно-пропагандистская – доведение до населения сведений о деятельности государственных органов и создание условий для поддержки их деятельности.

      2. Если государство перестает реализовывать одну из функций или делает это не на должном уровне, то возникает кризисная ситуация в системе государственного управления.

      Кризис государственного управления обладает рядом признаков:

      ☝появление или обострение конфликтов в социальной или экономической сфере. Если население видит недостатки в управлении государством, то оно требует от властей изменений в политической жизни, в методах управления государством;

      ☝невозможность управления конфликтами в обществе со стороны государства. Власть теряет контроль над ситуацией, не может регулировать экономические или социальные процессы, протекающие в обществе. Государство пытается вернуть контроль путем принятия поспешных и порой несогласованных мер, что еще больше усугубляет положение;

      ☝нарушение балансов в системе управления, нарушение функционирования политических институтов. Ситуация в обществе становится более напряженной, а власть начинает терять легитимность. Если не провести тщательного анализа и не начать как можно быстрее поиск выхода из сложившейся ситуации, то в стране может практически перестать функционировать политическая система, что повлечет за собой нарушение деятельности всех сфер общественной жизни.

      Кризис государственного управления – один из самых опасных, поскольку касается не одной организации и одного трудового коллектива, и даже не нескольких фирм, а всей страны в целом.

      12. Причины кризисов государственного управления

      1. Конфликты являются неотъемлемой частью взаимоотношений между людьми. Их полностью нельзя устранить, но они далеко не всегда приводят к кризисам государственного управления.

      Особенно опасен переходный период в жизни общества, характеризующийся двумя процессами, столкновение которых может породить конфликт в обществе:

      1) разрушение старых государственных институтов, ценностей, определенных черт уклада жизни, способов реализации властных функций и т. д.;

      2) возникновение новых институтов, властных структур, введение новых