Государственное устройство РФ. Тимофей Николаевич Радько

средства, необходимые для надлежащего выполнения стоящих перед ними задач.

      Структура механизма государства включает:

      – государственный аппарат (систему органов государственной власти). Государственный аппарат соотносится с механизмом государства как часть и целое, выступая в качестве главного элемента механизма государства;

      – государственные учреждения и предприятия, которые властными полномочиями (за исключением их администраций) не обладают, а выполняют общесоциальные функции в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, науки и т. д.;

      – государственных служащих (чиновников);

      – материальные и финансовые средства, необходимые для обеспечения деятельности механизма государства;

      – особую часть государственного аппарата составляют правоохранительные органы – суд, прокуратура, полиция, необходимые для обеспечения принуждения за неисполнение законов.

      Построение и деятельность механизма государства осуществляется на основе определенных принципов:

      – принцип гуманизма, т. е. приоритетности использования в своей деятельности гуманных, демократических, а не жестких методов; первостепенной защиты прав и свобод человека и гражданина;

      – принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную;

      – принцип открытости, гласности в деятельности государственного аппарата;

      – принцип профессионализма государственных служащих, означающий подбор и расстановку кадров по профессиональным качествам, выполнение работниками государственного аппарата своих должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне, исключающем волокиту, бюрократизм, безграмотное решение вопросов;

      – принцип законности, заключающийся в точном и безусловном соблюдении законов и подзаконных актов всеми государственными органами и должностными лицами;

      – принцип демократизма в формировании и деятельности государственных органов, согласно которому их формирование должно строиться с учетом того, что источником власти является народ, что формирование государственных органов должно осуществляться на выборной или конкурсной основе.

      § 5. Форма государства

      Любое государство помимо сущности и социального назначения характеризуется также некоторыми внешними признаками, в совокупности образующими его форму.

      Форма государства – это организация и устройство государственной власти, а также способы ее осуществления. Для того чтобы получить наиболее полное представление о форме какого-либо конкретного государства, надо определить три признака, традиционно называемых элементами формы государства:

      1) выяснить, кому принадлежит верховная власть, как формируются высшие органы государственной власти, какова их структура и компетенция, как они взаимодействуют с народом и друг с другом. Этот элемент формы государства