Шпаргалка по экологическому праву. Ольга Сергеевна Кулакова

отраслях права, в том числе экологического, в 80-е гг.

      Теория механизма действия права концентрирует в себе:

      – указание на характер юридических средств, используемых современным обществом и государством для охраны окружающей среды;

      – описание их взаимосвязей;

      – динамику взаимодействия юридических средств в направлении реализации стоящих перед экологическим правом задач, т. е. этапы проявления, функционирования механизма;

      – обусловленность действия права средой его функционирования и условиями эффективности как механизма в целом, так и отдельных его элементов. Существует несколько моделей механизма действия права.

      По характеру функционирования различных его подсистем (элементов) в нем выделяются:

      – право как совокупность норм (главная подсистема – движущая сила всего механизма);

      – релевантные социальные факторы, т. е. явления, порождающие право и влияющие на процесс его действия (подсистема социальной обусловленности);

      – правореализующие действия и их результаты (подсистема реализации);

      – состояние объекта правового воздействия, правового регулирования (последствия действия).

      Исходя из иного критерия – способа воздействия – в механизме действия права могут быть выделены элементы директивные (предписывающие), способствующие осуществлению определенного поведения, поведенческие акты реализации правовых предписаний, контроля и самоконтроля.

      По результатам в механизме действия права выделяют:

      – постановку социально полезной цели;

      – поддержку социально полезных образцов поведения;

      – социально-правовой контроль.

      Ведущей, интегрирующей социальные и экологические факторы подсистемой механизма действия права является само право. Оно выступает как система правовых актов, как совокупность норм (правил поведения), устанавливающих субъективные права и обязанности, т. е. полномочия, которыми обладают физические и юридические лица, иные субъекты не только в рамках правоотношений, но и вне их, как некоторый принятый порядок отношений, действий, реакций и т. п. Именно так понятое право служит источником, движущей силой всего механизма его действия.

      Подсистема реализации включает в себя средства преобразования правовых предписаний в экологически значимое поведение людей. К таким средствам относятся конкретизация прав и обязанностей в ходе позитивного регулирования с помощью индивидуальных актов, соблюдение и исполнение права; правоприменительная деятельность по возложению ответственности за нарушение правовых норм. В реализации права могут быть выделены следующие стадии: правоформирующая и правообеспечивающая деятельность; индивидуальное правовое поведение; организующая правоисполнительная (правоприменительная) деятельность.

      Обеспечивающие условия многообразны по своему содержанию и форме: