Правоохранительные органы Российской Федерации: краткий курс лекций. Михаил Петрович Поляков

государственной охраны;

      – органов государственной налоговой службы;

      – таможенных органов;

      – органов борьбы с незаконным оборотом наркотиков;

      – органов предварительного расследования;

      – органов юстиции.

      Система правоохранительных органов призвана реализовать такие важнейшие функции, как:

      – конституционный контроль;

      – отправление правосудия;

      – прокурорский надзор;

      – расследование преступлений;

      – оперативно-розыскная функция;

      – исполнение судебных решений;

      – оказание юридической помощи и защиты по уголовным делам;

      – предупреждение преступлений и иных правонарушений. Все эти функции взаимосвязаны и дополняют друг друга.

      Подробно их характеристика будет даваться по мере описания конкретных правоохранительных органов.

      Взаимодействие правоохранительных органов с другими органами. Качественное решение задач, стоящих перед правоохранительными органами, возможно лишь при взаимодействии этих органов между собой и с другими государственными органами.

      Правоохранительные органы осуществляют судебную и исполнительную власть. Взаимодействие их с органами законодательной власти происходит, как правило, через действующее и перспективное законодательство. Правоохранительные органы не вправе критиковать законы, давать им политическую оценку, они обязаны исполнять законы. Вместе с тем ряд правоохранительных органов наделен правом законодательной инициативы. Это высшие судебные органы: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ.

      Основная сфера взаимодействия правоохранительных органов с иными органами – обеспечение законности и безопасности. По сути, ни одна общественная и государственная структура не может существовать независимо от правоохранительных органов. Последние осуществляют охрану жизни, здоровья лиц, работающих в иных органах, а также принадлежащее им имущество. Ко всем мероприятиям, проводимым иными государственными органами и общественными объединениями, привлекаются силы правоохранительных органов.

      Правоохранительные органы РФ взаимодействуют с аналогичными структурами иностранных государств. Для упорядочения этой деятельности разрабатываются соответствующие договоры. Указанная деятельность нашла отражение и в новом УПК (ч. 5 «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства»).

      1.4. Нормативная база деятельности правоохранительных органов

      Организация и деятельность правоохранительных органов регулируются множеством законодательных и иных нормативных правовых актов. Их можно группировать по различным основаниям. Мы их сгруппируем по юридической силе.

      Нормативным правовым актом высшей юридической силы является Конституция. Конституция – основной закон нашей страны, она служит фундаментом, юридической