Конституционное право зарубежных стран. И. Б. Гоптарева

затруднено или даже невозможно, как, например, в Великобритании.

      3.2 Объекты и виды конституционного контроля.

       3.2.1 Объекты конституционного контроля .

      К объектам конституционного контроля относятся:

      – все внутригосударственные договоры;

      – все акты исполнительной власти и органов самоуправления;

      – возможна проверка на соответствие Конституции также и частноправовых актов (например, завещания), которые могут нарушать принципы Конституции – равноправие религий и т. д.

      – национальные законы подвергаются проверке на соответствие международным договорам, поскольку во многих странах устанавливается примат международного права над национальным;

      – действия должностных лиц, как правило, это относится к высшим должностным лицам государства, вплоть до судей;

      – акты и действия общественных объединений, на которые государство возложило определенные властные функции, в т.ч. и политические партии.

      3.2.2 Виды конституционного контроля.

      Классификация конституционного контроля идет по следующим основаниям:

      – по времени осуществления он может быть предварительным или последующим. Первый означает, что закон проверяется до вступления его в силу (т.е. до санкционирования и промульгации), но после принятия его парламентом. Последующий контроль распространяется на все официально опубликованные акты;

      – по месту осуществления конституционный контроль может быть внутренним и внешним. Внутренний проводится тем органом, который издает закон, а внешний – другим органом. Чаще всего внутренний контроль – предварительный, хотя есть примеры и внешнего предварительного контроля (Куба). В большинстве случаев внешний контроль – последующий;

      – с точки зрения правовых последствий конституционный контроль может быть консультативным или постановляющим. Первый обладает только моральной, но не юридической силой. Если постановляющий контроль вынес решение не в пользу какого-то акта, то последний теряет свою юридическую силу. Поэтому под конституционным контролем понимают, прежде всего, постановляющий контроль;

      – по обязательности проведения конституционный контроль может быть обязательным или факультативным. В первом случае правовой акт обязательно подвергается Конституционному контролю, обычно – предварительному. Факультативный контроль осуществляется только в том случае, если инициатива исходит от управомоченного субъекта;

      – по форме конституционный контроль может быть абстрактным или конкретным. Первый означает проверку какого-либо акта вне связи с каким-либо делом. Предварительный контроль может быть только абстрактным. Конкретный контроль осуществляется только в связи с каким-нибудь делом, чаще всего судебным, при разрешении которого подлежат применению акты или нормы спорные, с точки зрения конституционности. Поэтому конкретный