История учений о государстве и праве. Е. В. Осиночкина

с целью достижения «общего блага».

      Автор «Защитника Мира» один из первых стал проводить четкое различие между законодательной и исполнительной властями государства. Отстаивал тезис о том, что настоящий источник всякой власти – народ. От него исходит власть духовная и светская. Только он один носитель суверенитета и верховный законодатель. Притом, он писал, что власть законодательная определяет компетенцию и организацию исполнительной власти. Исполнительная власть должна осуществлять волю законодателя – народа и действовать в рамках закона. Кроме того, исполнитель законов должен избираться теми же, кем закон устанавливается, т.е. народом (выборность должностных лиц государства всех рангов).

Сословия государства

      Высшее (благородные граждане) – военные, чиновники, духовенство – служат общему благу. Низшее (простые граждане) – земледельцы, ремесленники торговцы – служат своим интересам. Вместе они составляют народ, который является источником закона и власти.

      Марселий Падуанский различает два вида законов по их содержанию, цели и способу обеспечения.

      Божественный закон – печется о духовной жизни человека, определяет его отношение к богу, пути к вечному блаженству.

      Цель человеческого закона – правда и общее благо, прочность и твердость власти, соблюдение человеческого закона обеспечивается принуждением. Государственная власть действует прежде всего посредством издания законов.

      Они суть веления, подкрепленные угрозой реального наказания или обещанием реальной награды.

      Эти законы государства отличаются от законов божеских, сопровождаемых посулами наград или наказаний в загробной жизни. Человеческий закон должен приниматься народом.

Форма правления

      Из всех форм правления Марсилий Падуанский отдает предпочтение монархии. Он рассматривает два вида монархии – наследуемую и избранную – и проводит доказательства того, что выбранная более совершенна. Монарх, по его учению, пожизненно избирается народом, он ответственен перед народом за свои действия и подчиняется только общим законам.

Свобода совести

      Отрицает правомерность церковных судов, какого бы то ни было принуждения в делах религии. Духовенство имеет право только учить, проповедовать христианское вероучение, но никак не принуждать. Наказывать грешников, нарушителей божественного закона, может только бог, установивший этот закон. Отсюда вытекают требования свободы совести.

      Марсилий Падуанский высказывался также за реформу церкви, за выборность священников, отмену привилегий пап.

      Марсилий Падуанский выдвинул идеи, опередившие его время – о разделении прерогатив светской и духовной власти, о свободе веры для человека и подчиненности правителя законам.

      3.1.5 Политико-правовые идеи средневековых ересей

      Монополия христианской церкви на идеологию, политику, а впоследствии и право, установившаяся после признания христианства в качестве