Глаза и уши режима. Государственный политический контроль в Советской России, 1917–1928. В. С. Измозик

условие формирования, укрепления и существования авторитарных и тоталитарных режимов. Его отличительная черта – отсутствие какой бы то ни было законной основы или ее безнаказанное нарушение. Политический контроль при этом является одной из самых конспиративных сфер, а собранная им информация, как правило, имеет грифы «Секретно» и «Совершенно секретно». Необходимость политического контроля для руководства страны в этом случае обусловлена рядом причин. Во-первых, в обстановке запрета оппозиционных политических партий и групп, отсутствия свободной прессы и реальных выборов режим не может доверять собственным средствам массовой информации, выполняющим прежде всего пропагандистскую роль, и нуждается в относительно объективных данных о реальных настроениях и позициях населения. Во-вторых, политический контроль нужен для расправы с политическими противниками, для подавления любого инакомыслия. Поэтому в данном аспекте он неразрывно соединен с политическим сыском. В-третьих, политический контроль дает возможность целенаправленно формировать нужные режиму представления у различных социальных слоев.

      Основными структурами, которые осуществляли политический контроль в исследуемый период, являлись партийные комитеты и их отделы на всех уровнях, политорганы Красной армии и флота, органы ВЧК–ГПУ–ОГПУ. Достаточно активно в 1920‑х годах в эту деятельность включилась монопольная организация советской молодежи – Российский коммунистический союз молодежи (РКСМ) – Всесоюзный коммунистический союз молодежи (ВЛКСМ). Менее заметную роль в этом отношении, на наш взгляд, играли советские, хозяйственные организации.

      Естественно, что исследование данной темы стало возможным лишь с конца 1980‑х годов, когда перед историками, хотя и не в полной мере, открылись недоступные ранее архивные фонды. За прошедшие почти 30 лет после первого издания этой книги вышло большое количество работ, в которых в той или иной степени отразились сюжеты политического контроля. Их можно разделить на три группы. Во-первых, это обладающая непреходящей ценностью многотомная публикация документов с научными комментариями по отдельным направлениям осуществления политического контроля51. Во-вторых, по данной тематике был защищен ряд кандидатских и докторских диссертаций52. В-третьих, это интересные и глубокие монографии и статьи отдельных авторов, исследующие данную проблематику на региональном, ведомственном и общесоюзном уровне53.

      Все эти труды ввели в научный оборот большое количество недоступных ранее архивных материалов. Вместе с тем в некоторых работах прослеживается некритическое отношение к документам ВЧК–ОГПУ. Мы не говорим здесь о трудах Е. А. Прудниковой, И. В. Пыхалова, Н. В. Старикова и др., подходы которых далеки от научных. Речь идет о работах, претендующих на академические стандарты. Например, в одной из них приводится докладная записка зам. председателя ОГПУ Г. Г. Ягоды

51

Левые эсеры и ВЧК: Сб. документов. Казань, 1996; Лубянка. Сталин и ВЧК–ГПУ–ОГПУ–НКВД. Архив Сталина. Документы высших органов партийной и государственной власти. Январь 1922 – декабрь 1936. Т. 1 / Сост. В. Н. Хаустов, В. П. Наумов, Н. С. Плотникова. М., 2005; «Совершенно секретно»: Лубянка – Сталину о положении в стране: Сб. док.: В 10 т. 1922–1934 / Отв. ред. А. Н. Сахаров, В. С. Христофоров. М.: ИРИ РАН, 2001–2017; Советская деревня глазами ВЧК–ОГПУ–НКВД. 1918–1939. Документы и материалы: В 4 т. / Под ред. А. Береловича, В. Данилова. М.: РОССПЭН, 1998–2000. Т. 1. 1918–1922 гг.; Т. 2. 1923–1929 гг.

52

Боева Л. А. Деятельность ВЧК–ОГПУ по контролю за лояльностью граждан политическому режиму, 1921–1924 гг.: Автореферат дисс. … к. и. н. М., 2002; Володина Н. А. Становление и развитие советской системы политического контроля в 1917–1953 гг. (на примере Среднего Поволжья): Автореферат дисс. … д. и. н. М.: МПГУ, 2010; Девятов С. В. Возникновение и становление единовластия в Советской России. 1922–1927 годы: Автореферат дисс. … д. и. н. М.: ГАСБУ, 1998; Дианов С. А. Политический контроль в Пермском крае в 1919–1929 гг.: Автореферат дисс. … д. и. н. Пермь: ПГПУ, 2007; Калинина Ю. В. Политотделы в системе политического контроля на Балтийском флоте: 1919–1921: Автореферат дисс. … к. и. н. СПб., 2007; Катков А. П. Политический контроль в советском обществе в 20–30‑е годы. Саратов, 2000; Офицерова Н. В. Политический контроль в промышленном сообществе в 1920‑е гг. (на материалах Северо-Запада России): Автореферат дисс. … к. и. н. СПб., 2010.

53

Баберовски Й. Красный террор. История сталинизма / Пер. с нем. М.: РОССПЭН, 2007; Баранов А. В. Многоукладное общество Северного Кавказа в условиях новой экономической политики. Краснодар: Изд-во КубГУ, 1999; Боева Л. А. «Особенная каста»: ВЧК–ОГПУ и укрепление коммунистического режима в годы нэпа. М.: АИРО-XXI, 2009; Василевский В. П., Сушко А. В. «Стражи революции»: органы ГПУ–ОГПУ в Омском Прииртышье. Омск, 2016; Великанова О. В. Разочарованные мечтатели: Советское общество 1920‑х гг. М.: Политическая энциклопедия, 2017; Войтиков С. С. Отечественные спецслужбы и Красная армия. 1917–1921. М.: Вече, 2010; Володина Н. А. Политический контроль в советском государстве: 1917–1953 гг. Пенза: ПГУАС, 2009; Гимпельсон Е. Г. НЭП и советская политическая система. 20‑е годы. М., 2000; Девятов C. B. Единовластие в России. Возникновение и становление (1922–1927 гг.). М.: МГУЛ, 2000; Дианов С. А. Политический контроль в Пермском крае в 1919–1929 гг. Пермь, 2008; Зданович А. А. Органы государственной безопасности и Красная армия: Деятельность органов ВЧК–ОГПУ по обеспечению безопасности РККА (1921–1934). М.: Кучково поле, 2008; Катков А. П. Политический контроль в советском обществе в 20–30‑е годы, Саратов, 2000; Колодникова Л. П. Советское общество 20‑х годов XX века: по документам ВЧК–ОГПУ. М., 2009; Леонов C. B. Рождение советской империи: государство и идеология. 1917–1922. М., 1997; Макаров Ю. Н. Органы ВЧК–ГПУ–ОГПУ и Православная Российская Церковь (1919–1927 гг.). Сочи: СГУТиКД, 2007; Мозохин О. Б. Образование и организация деятельности ВЧК–ОГПУ. М., 2005; Никулин В. В. Власть и общество в 20‑е годы. Политический режим в период нэпа. Становление и функционирование (1921–1929 гг.) СПб., 1997; Олех Г. Л. Кровные узы. РКП(б) и ЧК/ГПУ в первой половине 1920‑х гг.: механизм взаимоотношений. Новосибирск: НГАВТ, 1999; Плеханов А. М. ВЧК–ОГПУ: Отечественные органы государственной безопасности в период новой экономической политики. 1921–1928. М.: Кучково поле, 2006; Смыкалин А. С. Перлюстрация корреспонденции и почтовая военная цензура в России и СССР. М.: Русайнс, 2015; Тепляков А. Г. «Непроницаемые недра»: ВЧК–ОГПУ в Сибири. 1918–1929 гг. М.: АИРО-XXI, 2007; Федор Дж. Традиции чекистов от Ленина до Путина. Культ государственной безопасности. СПб.: Питер, 2012; Ширер Д. Сталинский военный социализм. Репрессии и общественный порядок в Советском Союзе. 1924–1953 гг. М., 2014; и др.