Региональная модель развития: детерминанты экономики и маркетинга. Коллектив авторов

власти края и органами местного самоуправления и их ответственность за осуществление этих полномочий;

      – открытость и гласность деятельности органов государственной власти на региональном уровне и органов местного самоуправления по управлению и распоряжению землями, экономическая обоснованность принимаемых ими решений;

      – обеспечение использования земель по целевому назначению, платность землепользования, рациональность и эффективность использования земель.

      Выполнение перечисленных принципов конкретизирует правовое регулирование в области управления и распоряжения землями в регионе, которое осуществляется федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Ставропольского края, нормативными и другими правовыми актами, принимаемыми правительством края и иными органами исполнительной власти в соответствии с федеральными законами, другими федеральными нормативными актами и законами.

      Управление и распоряжение землями, находящимися в собственности края, осуществляются правительством Ставропольского края, непосредственно или специально уполномоченным им органом исполнительной власти. Для улучшения механизма управления и распоряжения землями все они подлежат, в соответствии с федеральным законодательством, государственному кадастровому учету посредством ведения реестра, порядок формирования и ведения которого возлагается на правительство края.

      Кроме учета, на региональные органы государственной власти возлагается задача планирования и рационального использования земель и их охрана. В связи с этим органы государственной власти регионального и местного самоуправления обязаны осуществлять планирование рационального использования земель и их охраны в целях:

      – обеспечения права граждан на благоприятную и безопасную среду жизнедеятельности;

      – обеспечения устойчивости землепользования;

      – охраны окружающей среды и культурного наследия;

      – обеспечения земель благоустройством и озеленением.

      Планирование рационального использования земель их охраны осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о землеустройстве. Вместе с планированием рационального использования земель и их охраной законодательством предусмотрена необходимость разработки и утверждения в установленном порядке краевых программ, предусматривающих финансовые, организационные, технические и другие мероприятия по более эффективному использованию земельных ресурсов.

      В законе «Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае» предусмотрено, что использование земельных ресурсов, находящихся в собственности края, должно осуществляться путем составления утверждаемого правительством края прогнозного плана использования земель на очередной год, содержащего сведения о земельных