Налоговая история. (Аспирантура, Бакалавриат, Магистратура). Учебное пособие.. Анатолий Васильевич Шкред

определения богатства налогоплательщика существует до настоящего времени, хотя не так ярко, как, например, в Новое время.

      Тогда же в Древнем Риме важное значение приобрёл такой фискальный институт, как перепись населения.

      В отличие от Древнего Египта, где внимание концентрировалось на кадастре земельных участков, в Древнем Риме получил развитие институт переписи граждан – ценз – через сообщение гражданами сведений о своих богатствах. Эта практика была заимствована у Древней Греции, где определение богатства человека влияло на его гражданские права (например, участие в военных действиях в том или ином качестве). В Древнем Риме институт ценза позволял определять тяжесть налогообложения.

      Тот же ценз подарил миру институт налоговых деклараций. Гражданин, пожелавший пройти ценз, должен был в определённом порядке сообщить должностному лицу (цензору) о размере своего имущества и доходах. Тем самым участие римских граждан в политической жизни привело к появлению современных налоговых деклараций.

      В то же время проявилась тенденция, просуществовавшая вплоть до Нового времени, которую можно сформулировать следующим образом: сумма налогов влияет на объём политических прав. Даже сам термин «ценз» в дальнейшем потеряет своё начальное фискальное значение и будет использоваться для указания на объём ограничений избирательных прав.

      Примеры других налоговых систем Древнего мира позволяют сделать вывод о том, что в дальнейшем, за рядом исключений, налог перестал означать только и безусловно денежный платёж. Хотя какое-то время налог в Древней Греции и Риме был чисто денежным (и то в периоды их высшего расцвета), позже налоги в основном стали уплачиваться натуральными продуктами. Наиболее ярко это проявилось в Средние века, когда денежная экономика Римской империи рухнула и на её месте возникло феодальное натуральное хозяйство.

      «Любая форма правления требует взимания налогов».

Марк Випсаний Агриппа, римский государственный деятель

      Глава 2

      Налоги в Средние века

      Введение

      Началом Средневековья принято считать 476 г. – то время, когда распалась Западная Римская империя. В королевствах, возникших в Европе, продолжилось развитие феодализма. Свободные земледельцы и ремесленники превратились в зависимых от крупных феодалов крестьян с соответствующими налоговыми, в основном натуральными, обязательствами.

      Благополучие короля и феодалов строилось на доходах, полученных с крестьян, обрабатывающих земли их доменов. Единственным получателем налогов – церковной десятины – была католическая церковь.

      Потребность в консолидации финансов в рамках государства возникала только в связи с ведением войн – оборонительных или захватнических. В таких случаях производились разовые сборы. В остальном для управления государством, функции которого были минимальными, регулярных поступлений