Социальные порядки и экономические реформы. С. А. Васильев

более крупной трудовой организации. Трудовую организацию (ТО) могут основать ОООТ, самоуправляющиеся общественно-политические содружества и другие юридические лица, а также группы граждан в пять человек и более. Если в трудовой организации отсутствуют условия для формирования отдельных ОООТ, то эта трудовая организация получает все права ОООТ [Конституция СФРЮ, с. 42].

      При формировании трудовой организации все входящие в нее ОООТ заключают самоуправленческое соглашение, в котором определяется статус трудовой организации, а также распределение прав и обязанностей между ОООТ и трудовой организацией [Соглашение об основах самоуправления сельхозкомбината «Белград»; Соглашение об основах самоуправления в комбинате «Железный Шишак»]. Для обеспечения гибкости производственно-хозяйственной структуры предусмотрено, что после основания трудовой организации в ее составе могут появляться новые ОООТ. Решение о создании новой ОООТ принимается работниками подразделения на основе референдума, при условии согласия всех остальных ОООТ, входящих в трудовую организацию. На таких же основаниях ОООТ может вообще выйти из трудовой организации [Конституция СФРЮ, с. 42].

      Положение ОООТ в трудовой организации таково, что:

      • основные фонды закрепляются за ОООТ;

      • при совместном использовании основных фондов вводится долевое участие;

      • устанавливается плановое распределение оборотных фондов;

      • доходы распределяются пропорционально вкладу каждой ОООТ, трудовая организация доход не получает;

      • отношения с третьими лицами ведет ОООТ;

      • фонд совместного потребления распределяется пропорционально числу работников [Князев, 1983b, с. 44–45].

      Управление в мелких ОООТ осуществляет рабочее собрание, в крупной ОООТ – рабочий совет. Наиболее важные вопросы выносятся на референдум. Текущее руководство возложено на исполнительный комитет и администрацию. Исполнительный комитет избирается рабочим советом из своих делегатов или формируется непосредственно на рабочем собрании [Конституция СФРЮ, с. 71]. Численность рабочего совета должна быть не менее 30 человек, численность исполнительного комитета – не менее пяти человек. Администрация ОООТ назначается рабочим советом не из числа своих членов. Кандидатуры директора предлагаются конкурсной комиссией, состоящей из представителей ОООТ, профсоюза и общественно-политических содружеств [Князев, 1983b, с. 48].

      Законом установлено четкое разграничение компетенции отдельных органов управления. Рабочий совет, например, выполняет следующие функции:

      • принимает проект устава ОООТ;

      • определяет хозяйственную политику;

      • разрабатывает меры по ее осуществлению;

      • избирает администрацию предприятия и свои исполнительные органы;

      • информирует работников о хозяйственной деятельности [Конституция СФРЮ, с. 70].

      Исполнительный комитет принимает оперативные решения, не подменяя, как правило, администрацию.