Пенитенциарная политика России в XVIII–XX вв.. Иван Упоров

тысяч колодников полностью зависело от местной власти»[444], и такой «разнобой» не мог не ослаблять государственный механизм управления в данной сфере.

      Наказание в виде ссылки в каторгу сопровождалось телесным наказанием – ударами плетьми и клеймением (были отменены только в 1863 г.). Ссыльно-каторжные состояли в непосредственном ведении тюремного начальства. Ссыльно-поселенцы находились в непосредственном ведении губернских и областных управлений[445] (такое положение существовало до 1917 г., после чего, как известно, исправительно-трудовая система нашей страны была жестко зацентрализована и практически не зависела от местных властей; в последние годы вновь наблюдается тенденция передачи части полномочий субъектам Федерации, что предусмотрено, в частности, Концепцией реорганизации уголовно-исполнительной системы России на период до 2005 г.). Такая система управления содержала в себе предпосылки для произвола местного начальства, несмотря на возможность для ссыльных подавать жалобы в губернское правление[446]. Вместе с тем следует обратить внимание на то обстоятельство, что вопросы назначения ссылки в рассматриваемый период решаются не иначе, как «по приговорам судебных мест»[447]. Это свидетельствует об определенном укреплении законности при осуществлении государством пенитенциарной политики.

      Перед отправкой в ссылку осужденные к этому виду наказания подвергались телесным наказаниям (до 1863 г.), и фактически они наказывались дважды. Обратим еще внимание на то, что ссылка в каторжные работы без срока означала гражданскую смерть осужденного, которой расторгались все его прежние связи с обществом и семейством (в случае отказа членов семьи следовать за каторжанином). Исполнение экзекуции поручалось городской или земской полиции. Указанная процедура, как представляется, имела значительный устрашающе-предупредительный эффект. В дальнейшем она была отменена в силу смягчения телесных наказаний, а также ввиду того, что чрезвычайно сильно унижала достоинство личности осужденного, и в более поздней редакции Устава о ссыльных этих норм уже нет[448]. Что же касается участия священнослужителя при экзекуции (он призывал осужденного к покаянию и смиренному отношению к наказанию), то, по нашему мнению, оно является развитием ранее отмеченной особенности исполнения лишения свободы середины XVII в., где идет речь о необходимости покаяния преступника перед водворением его в тюрьму.

      Осужденные препровождались к местам заключения на пароходах и баржах и – по «пеше-этапным трактам»; неспособные идти пешком перевозились на подводах. Маршрут препровождения ссыльных в Сибирь пролегал через Казань, Пермь, Тобольск, где располагались Тобольский приказ о ссыльных и центральный сборный пункт ссыльных в Сибирь, Томск, Енисейск, Иркутск – в этом городе была учреждена особая Экспедиция о ссыльных. Общая протяженность пешего этапного пути до Иркутска составляла 6,4 тыс. верст[449] (впоследствии стали использовать

444

Кодан С. В. Реформа сибирской ссылки в первой половине XIX в. С. 111–112.

445

ПСЗ. Собрание первое. Т. XXXVIII. № 29128.

446

Лисин А. Г., Петренко Н. И., Яковлева Е. И. Тюремная система в Российском государстве в XVIII – начале XIX вв. М., 1996. С. 48.

447

ПСЗ. Собрание первое. № 29128. С. 433.

448

Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражею // Свод законов Российской империи. СПб., 1914.

449

Кодан С. В. Реформа сибирской ссылки в первой половине XIX в. С. 115.