Толковый словарь градостроительного законодательства. Олег Крассов

участие в разработке и реализации градостроительных разделов федеральных целевых программ и программ социально-экономического развития территории Российской Федерации; обеспечение проведения государственной экспертизы градостроительных разделов федеральных целевых программ и программ социально-экономического развития территории Российской Федерации.

      ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ПАСПОРТ – одна из форм хранения и предоставления документированной информации, составляющей сведения государственного градостроительного кадастра. Градостроительный паспорт содержит установленный перечень сведений об объекте градостроительной деятельности, включая требования к использованию территории, ее застройке, изменению объектов (постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 г. № 856 «О ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации»).

      ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ – совокупность установленных правилами землепользования и застройки параметров и видов использования земельных участков и иных объектов недвижимости в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, а также допустимых изменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной деятельности в пределах каждой зоны (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). Градостроительные регламенты представляют собой текстовую часть правил застройки для конкретных территориальных зон (жилых, общественно-деловых, производственных и проч.). Они распространяются на все земельные участки (в совокупности с расположенными на них объектами недвижимости) в пределах, установленных правилами застройки территориальных зон. Собственники земельных участков и объектов недвижимости, землевладельцы, землепользователи самостоятельно определяют характер их использования, исходя из установленных градостроительным регламентом разрешенных видов использования.

      Однако законодательство допускает возможность нахождения в пределах различных территориальных зон земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, характер использования которых не соответствует установленным для этих территориальных зон градостроительным регламентам. Это допущение относится к земельным участкам и объектам недвижимости, возникшим до введения в действие соответствующих правил застройки и градостроительных регламентов. Обычно в правилах застройки устанавливается предельный процент (10, 15 % и т. п.) нахождения подобных земельных участков в пределах различных территориальных зон.

      В соответствии с Земельным кодексом РФ (ст. 85, п. 4) участок и находящиеся на нем объекты недвижимости признаются не соответствующими установленному градостроительному регламенту территориальной зоны, если: а) виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; б) их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным