Правовое обеспечение интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. А. И. Бойко

к организации Узбекистана, но уже в октябре 2008 г. Узбекистан приостановил участие в работе органов ЕврАзЭС. С мая 2002 г. статус наблюдателей при ЕврАзЭС имели Украина и Молдова, с января 2003 г. – Армения.

      Именно в рамках ЕврАзЭС была продолжена работа по формированию Таможенного союза и Единого экономического пространства. С этой целью государства-члены заключили ряд специальных соглашений: например, Решение Межгоссовета от 20 сентября 2002 г. «О согласованном введении изъятий из режима свободной торговли государствами-членами ЕврАзЭС с государствами-участниками СНГ, не входящими в ЕврАзЭС»^[27]; Решение Межгоссовета от 28 октября 2003 г. «О Соглашении о едином порядке экспортно-импортного контроля государств-членов Евразийского экономического сообщества»^[28] и пр. Как отмечают авторы монографии «Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза», в рамках ЕврАзЭс был принят пакет из шести документов, составляющих основу договорно-правовой базы Таможенного союза:

      а) Протокол о внесении изменений в Договор об учреждении ЕврАзЭс от 10 октября 2000 г.;

      б) Договор о Комиссии Таможенного союза;

      в) Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза;

      г) Протокол о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы Таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним;

      д) Перечень международных договоров, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза;

      е) План действий по формированию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС^[29].

      Таким образом, с созданием Евразийского экономического сообщества формирование Таможенного союза вышло на новый качественный уровень. Следует признать, однако, что сформировать полноценный Таможенный союз и Единое экономическое пространство в рамках ЕврАзЭС в целом не удалось. В этой связи три государства – Россия, Белоруссия и Казахстан – приняли решение завершить строительство Таможенного союза в составе «тройки», с возможностью присоединения к нему в дальнейшем остальных государств – членов ЕврАзЭс^[30]. В соответствии с этим решением Межгосударственным Советом ЕврАзЭС в 2007 г. был утвержден План действий по формированию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества^[31], рассчитанный на период 2007–2010 гг.

      В итоге Таможенный союз в рамках трех государств – Белоруссия, Казахстан и Россия начал действовать 1 января 2010 г. Именно тогда, как отмечает Г. В. Баландина, происходит «переход на единое таможенно-тарифное и нетарифное регулирование в Таможенном союзе и передача Комиссии Таможенного союза полномочий по ведению Единого таможенного тарифа мер нетарифного регулирования»^[32]. С 6 июля 2010 г. вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза, а снятие внутренних таможенных границ происходило поэтапно: с 1 июля 2010 г. – между Россией и Белоруссией,

27

Решение Межгоссовета от 20 сентября 2002 г. «О согласованном введении изъятий из режима свободной торговли государствами-членами ЕврАзЭС с государствами-участниками СНГ, не входящими в ЕврАзЭС» //Информационный бюллетень ЕврАзЭС. № 4. 2002.

28

Решение Межгоссовета от 28 октября 2003 г. «О Соглашении о едином порядке экспортно-импортного контроля государств-членов Евразийского экономического сообщества» // Информационный бюллетень ЕврАзЭС. № 6. 2004.

29

Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза. Монография / отв. ред. Е. Г. Моисеев. М.: Проспект, 2015. С. 57.

30

Кашкин С. Ю. Четвериков А. О. Право Евразийского экономического союза. Учебник /Отв. ред. С. Ю. Кашкин. – М.: Проспект, 2016. С. 24.

31

Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 06.10.2007 № 1 «О формировании правовой базы таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества» // СПС КонсультантПлюс.

32

Баландина Г. В. Евразийский экономический союз. Таможенное регулирование. Презентационный материал. – [Электронный ресурс] – URL: http://900igr.net/prezentacija/russkij-jazyk/evrazijskij-ekonomicheskij-sojuz-89731.html. (Дата обращения: 19.09.2016 г.).