Международная безопасность и соблюдение прав и свобод человека в современном мире. Виктория Музалевская

уальной издательской системе Ridero

      ВВЕДЕНИЕ

      Защита прав человека стоит в центре деятельности международных организаций, таких как ООН, ОБСЕ, СЕ, и закреплена в ряде международных документов. Институты и принципы защиты прав человека развиваются на протяжении долгого времени, но только в последние десятилетия в связи с появлением новых угроз безопасности, таких как международный терроризм и внутренние вооружённые конфликты, стал актуальным вопрос о балансе между обеспечением социетальной безопасности и соблюдением прав и свобод человека. Каковы критерии ограничения прав человека? Кто контролирует применение мер безопасности? Нерешение этих вопросов ведёт к увеличению насилия и пополнению жалобами европейских судов в лучшем случае, в худшем случае нарушения прав человека остаются без внимания.

      Защита прав человека – одна из основных целей демократического общества. Обеспечение прав человека является необходимым условием полноценного развития общества, общественных процессов и систем: политических, экономических.

      За последнее десятилетие в мире произошли изменения, значительно повлиявшие на политику безопасности. С сентября 2001 г. мир по-новому смотрит на угрозу терроризма. 11 сентября 2001 г. появился новый вызов, новый вид терроризма. Терроризм из внутренней угрозы отдельных государств превратился в международную, и атака Всемирного торгового центра является символом его нового мирового масштаба.

      Изменились средства террористов, ими стали гражданские объекты, увеличилось количество жертв.

      Изменились контртеррористические меры. На международном и национальном уровне стало приниматься новое законодательство, ужесточающее меры борьбы с терроризмом и существенно ограничивающее права человека. Это законодательство и новые меры появились недавно и вопрос соотношения контртеррористических мер и прав человека недостаточно разработан. Поэтому существуют случаи коллизии контртеррористических мер и прав человека и нарушения прав человека, что негативно влияет на жизнь обычных людей.

      Стал актуальным вопрос соразмерности контртеррористических мер и защиты прав человека в современной практике борьбы с международным терроризмом.

      Безопасность и права человека активно обсуждаются в политической и правовой дискуссиях. Как в теории, так и в дебатах есть две точки зрения: о первостепенной важности безопасности для людей и государств и о защите прав человека при любых обстоятельствах. Поиск баланса является важным для правомерного обеспечения безопасности и соблюдения прав и свобод человека.

      Тема международной безопасности и соблюдения прав и свобод человека в современном мире разрабатывается международными организациями, отечественными и зарубежными исследователями.

      В работе нами использованы материалы международных правительственных и неправительственных организаций, таких как ООН1, Совет Европы2, ОБСЕ3, Human rights advocates4, Международная комиссия юристов5, Центр Глобального Антитеррористического Сотрудничества6.

      Также нами использована юридическая литература, монографии и статьи, которые дали нам ценную информацию о механизмах защиты прав человека, теоретических и практических подходах. Так в статьях Федоренко Т. А. Критерии ограничения прав и свобод человека и гражданина7 и Морозовой Л. А. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву8 и монографии Щедрина Н. В. Введение в правовую теорию мер безопасности9 раскрываются теоретические концепции ограничения прав человека. Монографии Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике её применения под общей редакцией доктора юридических наук, профессора В. А. Туманова и доктора юридических наук, профессора Л. М. Энтина10, Принцип свободы усмотрения государств: правовые позиции Европейского Суда по правам человека Липкиной Н.Н11, Европейские стандарты в области прав человека Лукьянцева Г. Е.12 и автореферат Демичевой З. Б. Правовые стандарты Совета Европы13 дают ценную информацию о законодательных и судебных механизмах защиты прав человека в Совете Европы. Также стоит отметить учебное пособие Лукашука И. И. Международное право: особенная часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов14, монографию Карташкина В. А. Права человека: международная защита в условиях глобализации15, учебное пособие Мутагирова Д. З. Международные политические институты: актуальные проблемы истории и теории16, в которых содержится материал о международных организациях и принципах их работы, монографию Азарова А., Ройгера В., Хюфнера К. Права

1

Human rights: A Basic Handbook for UN Staff. – United Nations. – 116 p. Права человека, терроризм и борьба с терроризмом. Изложение фактов №32. – Женева: ООН, 2008. – 113 с. Контртеррористический комитет. Исполнительный директорат [Электронный ресурс] // ООН. – Адрес ссылки: http://www.un.org/ru/sc/ctc/press_kit

2

Конвенция о защите прав человека и основных свобод [Электронный ресурс] // Совет Европы. – Адрес ссылки: http://www.echr.coe.int/NR/rdonlyres/6AE69C60-8259-40F8-93AF-8EF6D817C710/0/Convention_RUS.pdf Council of Europe Convention on the Prevention of Terrorism. – URL: http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/196.htm Борьба с терроризмом [Электронный ресурс] // Совет Европы. – Адрес ссылки: https://wcd.coe.int/com.instranet.InstraServlet?command=com.instranet.CmdBlobGet&InstranetImage=1845988&SecMode=1&DocId=1741524&Usage=2 Human rights and the fight against terrorism. The Council of Europe Guidelines. – Strasbourg: Council of Europe Publishing, 2005. – 66 p.

3

Борьба с терроризмом и защита прав человека. Руководство. Варшава: БДИПЧ ОБСЕ, 2009. – 312 c.

4

Counter-terrorism and the Protection of Human Rights. – Berkeley: Human rights advocates, 2010. – 15 p.

5

ICJ Eminent jurist panel Terrorism, Counter-terrorism and Human Rights. Geneva: International Commission of Jurists, 2005. – 6 p. Report of the Eminent Jurists Panel on Terrorism, Counter-Terrorism and Human Rights, «Assessing Damage, Urging Action». – Geneva: International Commission of Jurists, 2009. – 199 p.

6

Counter-terrorism and human rights: opportunities to improve U.S. And UN policy. – New York, 2010. – 4 p.

7

Федоренко Т. А. Критерии ограничения прав и свобод человека и гражданина [Электронный ресурс] // Научная электронная библиотека. – Адрес ссылки: http://elibrary.ru/item.asp?id=15118109

8

Морозова Л. А. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву: «Круглый стол» журнала «Государство и право»// Государство и право. – 1998. – №7. – С. 20 – 42.

9

Щедрин Н. В. Введение в правовую теорию мер безопасности: Монография. – Красноярск: Краснояр. гос. ун-т, 1999. – 180 с.

10

Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике её применения. / Под общ. ред. В. А. Туманова и Л. М. Энтина. – М.: Норма, 2002. – 336 с.

11

Липкина Н. Н. Принцип свободы усмотрения государств: правовые позиции Европейского Суда по правам человека / Под ред. Тиуонова О. И. – Саратов: ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2010. – 172 с.

12

Лукьянцев Г. Е. Европейские стандарты в области прав человека [Электронный ресурс] // Мемориал. – Адрес ссылки: http://www.memo.ru/library/books/lukjanc/Chapt3-2.htm

13

Демичева З. Б. Правовые стандарты Совета Европы: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2006. – 26 с.

14

Лукашук И. И. Международное право: особенная часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов [Электронный ресурс] // Электронная библиотека правоведа Студилова. – Адрес ссылки: http://www.studylaw.narod.ru/lukashuk2/lukashuk2_2_3_1.htm

15

Карташкин В. А. Права человека: международная защита в условиях глобализации. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. – 288 с.

16

Мутагиров Д. З. Международные политические институты: актуальные проблемы истории и теории: учеб. пособие. М.: Университетская книга; Логос, 2009. – 384 с.