Избранные труды. Том I. Станислав Зыбин

дел всех уровней соответствующими представительными органами; коллегиальное обсуждение кандидатов на соответствующую должность; учет руководителями общественного мнения в вопросах подбора и расстановки кадров.

      III. Исключительно важное значение в кадровой политике в настоящее время приобретает принцип политического, социального и национального равенства. Он предусматривает, что проведение кадровой политики не может сопровождаться установлением каких-либо ограничений или привилегий в правах и обязанностях сотрудников в зависимости от: а) происхождения; б) социального и имущественного положения; в) национальной и расовой принадлежности; г) пола; д) отношения к религии; е) места жительства и ж) оседлости.

      Принцип равноправия, разумеется, не означает, что каждый желающий может быть принят на службу в органы и учреждения внутренних дел. В отдельных случаях, связанных со спецификой деятельности, к кандидатам на службу и сотрудникам предъявляются особые требования к состоянию здоровья, образованию, профессиональной подготовленности. Эти требования закреплены в соответствующих нормативных актах.

      IV. Большое место в кадровой политике занимает принцип преемственности и сменяемости, сочетания опытных и молодых кадров. Его суть заключается в необходимости использования опыта и знаний старых кадров наряду с выдвижением молодых перспективных работников и постоянного обновления кадров. Однако преемственность кадров не должна носить механический характер.

      Необходимо, чтобы выдвиженец был перспективным, т. е. человеком, уже проявившим творческие и деловые способности.

      Преемственность в кадровой политике сочетается со сменяемостью, т. е. процессом постоянного естественного обновления работников. Пути реализации принципа сменяемости определены Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Они могут быть следующими: уход сотрудников на пенсию; увольнение по недисциплинированности, по болезни, по истечении сроков контракта и другим причинам; уход на выборную государственную или общественную должность; поступление на учебу и др. Обновление кадров при нормальных условиях осуществляется в плановом порядке.

      V. Успешно решать вопросы кадровой работы невозможно без соблюдения принципа создания резерва кадров на выдвижение.

      Иметь резерв кадров в органах внутренних дел крайне необходимо. Только его наличие дает возможность планово, систематично и на научной основе готовить умелых руководителей и классных специалистов.

      VI. До настоящего времени весьма редко в научной литературе, да и в практической деятельности упоминается такой принцип кадровой политики, как принцип стимулирования труда кадров.[124] Но от этого его значение не снижается. Этот принцип предполагает существование стабильных и обоснованных мер материального и морального

124

См.: Розенбаум Ю. А. Указ. соч. С. 42–45.