Детям войны и внукам. Владимир Литвинов

при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.

      6. Преимущество при предоставлении земельного участка для строительства жилья.

      7. Внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

      При наличии у категории «дети войны» права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору лица данной категории. Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

      Предполагалось, что данный закон вступит в силу с 1 января 2018 года. Однако, несмотря на коллективные обращения к Президенту страны В. В. Путину, Правительству России, губернаторам областей, президентам республик, мэрам городов, главам администраций районов, сел, поселков, закон до конца 2018 года Госдумой не был принят. Рассчитывать на то, что закон будет принят на федеральном уровне в ближайшие годы, также не приходится, поскольку основным аргументом против было и остается отсутствие в бюджете денежных средств. Между тем, от первоначальных 240 млрд рублей, требуемых в 2014 году, необходимая сумма уменьшилась до 61 млрд из госбюджета и порядка 18 млрд из региональных бюджетов в 2018 году, продолжая ускоренно убывать по мере редения рядов детей войны. Демагогические ссылки единоросов на необходимость адресной финансовой поддержки нуждающихся представляются ложными, поскольку именно адресное расходование бюджетных средств является одним из источников развития коррупции в нынешней бюрократической системе.

      Таким образом, лицам, подпадающим под категорию детей войны, приходится больше рассчитывать на региональные органы власти, учитывая, что местные законодательные органы самостоятельно издают свои нормативно-правовые документы. При этом в них различаются как критерии причисления к категории детей войны, так и денежные выплаты, льготы и другие преференции, предоставляемые данной категории.

      Так, например, одними из наиболее пострадавших в годы войны являются выжившие в блокаду дети Ленинграда. С 1 января 2015 года в социальном кодексе Санкт-Петербурга есть статья 66, согласно которой гражданам, родившимся с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1500 рублей плюс льготы при пользовании городским, железнодорожным и автобусным (пригородным) транспортом. В Санкт-Петербурге в 2014 году проживали 470 тысяч человек, подпадающих под категорию детей войны, но только 30 тысяч из них не получали никаких льгот.

      Для сравнения: в достаточно зажиточном Ставропольском крае категорию детей войны законодательно признали 29 ноября 2018 года, через 7 лет после того, как законопроект был внесен на рассмотрение