Бюджетная система РФ. Е. В. Предеина

7. Бюджетные отношения и бюджетный федерализм

      Понятие бюджетных отношений. Принципы построения бюджетных отношений. Формы предоставления финансовой помощи из федерального бюджета. Характеристика финансовой помощи, предоставляемой из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ.

      Понятие и основа бюджетного федерализма. Базовые принципы бюджетного федерализма. Вопросы, находящиеся в ведении РФ, в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Аспекты распределения бюджетных полномочий. Вертикальная и горизонтальная сбалансированность бюджетов. Формы вертикального выравнивания и их характеристика. Модели бюджетного федерализма. Цели региональной политики в бюджетной сфере. Задачи совершенствования федеративных бюджетных отношений.

      Бюджетные полномочия Российской Федерации. Бюджетные полномочия органов власти субъектов РФ. Бюджетные полномочия органов власти местного самоуправления.

      Понятие межбюджетных отношений. Цель межбюджетных отношений. Принципы межбюджетных отношений. Этапы реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации. Основные механизмы выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

      Тема 8. Бюджетный процесс

      Понятие бюджетного процесса. Участники бюджетного процесса и их характеристика. Составление проектов бюджетов: составляющие бюджетного послания Президента РФ, необходимые документы и сведения для составления бюджета, прогноз социально-экономического развития территории, перспективный финансовый план, баланс финансовых ресурсов, план развития государственного сектора, долгосрочные целевые программы. Основные составляющие проекта Закона о федеральном бюджете. Документы, предоставляемые одновременно с проектом Закона о федеральном бюджете. Сроки составления и передачи проекта Закона о федеральном бюджете. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета.

      Процесс исполнения федерального бюджета. Главный распорядитель средств федерального бюджета. Распорядитель бюджетных средств. Исполнение бюджетов по доходам и расходам. Бюджетная роспись и сводная бюджетная роспись. Получатель бюджетных средств. Смета доходов и расходов. Лимит бюджетных обязательств. Блокировка расходов бюджета. Составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета.

      Тема 9. Контроль за использованием бюджетных средств

      Содержание, задачи и значение бюджетного контроля. Классификация бюджетного контроля. Формы и методы проведения бюджетного контроля. Ревизия как основная форма бюджетного контроля. Органы бюджетного контроля.

      Содержание семинарских занятий

      Тема 1. Экономическая сущность и роль государственного бюджета

      1. Сущность государственного бюджета как экономической категории.

      2. Отличительные черты формирования государственного бюджета РФ.

      3. Функции государственного бюджета.

      4.