Бюджетная система РФ. Е. В. Предеина

ределения и перераспределения ресурсов.

      Стабильность функционирования бюджетной системы – один из наиболее важных показателей, характеризующих устойчивость экономики, и прежде всего состояние е социальной сферы.

      Построение современной бюджетной системы началось в 1991 году и проходило на фоне серьезных преобразований в российской экономике, которые в значительной степени определили первостепенные задачи, стоящие перед бюджетной системой. Особое место среди них занимают необходимость адаптации российской экономики к рыночным условиям хозяйствования, обеспечение экономической стабильности и стимулирование инвестиционной активности в национальной экономике.

      К настоящему времени в Российской Федерации сложилась трехуровневая бюджетная система:

      • первый уровень – федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

      • второй уровень – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

      • третий уровень – местные бюджеты.

      Российская бюджетная система едина, но при этом все бюджеты, входящие в нее, являются самостоятельными и не включаются друг в друга.

      При написании пособия автор исходил из того, что студенты имеют достаточно глубокие знания по теории финансов, финансов и кредита.

      Усвоение студентами содержания дисциплины «Бюджетная система РФ» позволит им эффективно использовать полученные знания в дальнейшей профессиональной деятельности.

      Учебно-методическое пособие включает рабочую программу курса, конспект лекций по дисциплине и комплект заданий для развития практических навыков и самоконтроля знаний.

      Учебный материал представлен в четырех разделах. Каждый раздел содержит лекции, методические рекомендации по изучению материалов раздела, а также вопросы для самопроверки, нацеленные на непосредственное формирование и закрепление соответствующих навыков.

      Пособие содержит тесты для самопроверки, которые позволят обучающимся оперативно проверить степень усвоения прочитанного материала, а также практические задания, нацеленными на закрепление полученных теоретических знаний и выработку практических навыков работы.

      Содержание лекционного курса

      Тема 1. Экономическая сущность и роль государственного бюджета

      Содержание, правовая основа и основные черты государственного бюджета Российской Федерации. Отличительные черты формирования и использования государственного бюджета как основного финансового плана России. Современная трактовка понятия государственного бюджета страны. Функции государственного бюджета и их реализация в современных условиях.

      Роль государственного бюджета как финансовой базы социально-экономического развития общества. Направления использования бюджетных средств. Государственный бюджет как средство реализации экономической и бюджетной политики страны.

      Бюджетная политика как активный инструмент регулирования макроэкономических пропорций при формировании государственного бюджета. Меры по стабилизации экономической и финансовой базы государства, совершенствование бюджетного механизма, меры по снижению государственного и муниципального долга, решение задач обеспечения сбалансированности бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

      Тема 2. Бюджетное устройство и бюджетная система

      Понятие бюджетного устройства. Формы государственного устройства и их характеристика. Схемы бюджетного устройства унитарного и федеративного государств.

      Развитие бюджета и бюджетной системы России. Структура бюджетной системы СССР и современной России. Принципы построения бюджетной системы РФ: общие и принципы системности. Основы бюджетного устройства и бюджетной системы РФ.

      Тема 3. Бюджетная классификация

      Бюджетная классификация и ее роль в бюджетном процессе. Причины перехода на новую бюджетную классификацию. Структура бюджетной классификации в современных условиях. Значимые изменения новой бюджетной классификации РФ.

      Классификация доходов бюджетов Российской Федерации: понятие, структура кода бюджетной классификации доходов бюджетов и его характеристика, группы доходов, элементы доходов, коды программ доходов, экономическая классификация доходов.

      Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ: понятие, структура кода классификации и его расшифровка, группы и подгруппы источников финансирования дефицитов бюджетов РФ, статьи и под-статьи видов источников финансирования дефицитов бюджетов, элементы источника финансирования дефицитов бюджетов РФ. Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ: понятие и характеристика. Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ: понятие, структура, значение.

      Классификация операций публично-правовых образований (операций сектора государственного управления): понятие, структура и ее характеристика.

      Тема