Конституция Российской Федерации с комментариями для школьников. М. Б. Смоленский

прав и свобод российского гражданина во многом зависит от успеха экономических преобразований, политического климата в стране, повышения правовой культуры управления и в немалой степени – от умения самого гражданина пользоваться этими правами. Последнее немаловажно, так как мы часто по-прежнему ждем, что за нас кто-то и что-то сделает.

      Статья 3

      1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

      2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

      3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

      4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.

      Общим понятием «суверенитет» (дословно – «верховная власть») подчеркиваются два свойства власти – единство и верховенство. Этим термином принято охватывать три вида суверенитета: народный, национальный и государственный.

      Центральное место принадлежит суверенитету народному. Именно народ является источником высшей государственной власти, которую он осуществляет через представителей или непосредственно как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта Российской Федерации (республика, край, область, город федерального значения, автономная область и автономный округ).

      Кроме того, народ осуществляет свою власть и через органы местного самоуправления.

      Различают две главные формы демократии: прямую, то есть непосредственную, и осуществляемую через представительные органы (парламент). Обе формы равноценны и не подменяют друг друга. Конституция РФ объявила референдум и выборы не вообще высшим выражением власти народа, а высшим непосредственным ее выражением.

      Что касается осуществления народом власти через органы государственной власти и органы местного самоуправления (то есть опосредованно), то подчеркивается равенство всех ветвей власти, что связано с принципом разделения властей.

      Нет государственной власти, источником которой не является народ.

      В части 3 данной статьи названы формы непосредственного осуществления народом принадлежащей ему власти, имеющие наибольшую социальную значимость: референдум и выборы.

      Референдум есть голосование по тому или иному вопросу; решения, принятые на референдуме, обладают юридической силой сами по себе и в каком-либо утверждении не нуждаются. Согласно Конституции РФ, референдум РФ назначается Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

      Выборы – наиболее часто и широко применяемая форма непосредственной демократии. Этим словом охватывается сложный процесс, именуемый избирательной кампанией, которая начинается