Крым в гавани. Часть 2. Владимир Александрович Жуков

итоги работы доминирует круговая порука, гарантирующая безнаказанность за злоупотребления должностными полномочиями, в том числе за факты коррупции и казнокрадства.

1. Непомерные аппетиты бюрократии

      Яркой иллюстрацией являются данные, представленные общественности лидером оппозиции и основателем Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексеем Навальным. По его исследованиям, самые крупные хищения бюджетных средств происходят в сфере государственных закупок, объемы которых в масштабах страны составляют 30 триллионов рублей, из которых каждый пятый рубль оказывается в карманах или на счетах коррупционеров и казнокрадов. Культ наживы, обогащения в среде бюрократов и олигархов доминирует над духовно-этическими и нравственными принципами и ценностями.

      В финансово-экономических отношениях чиновников из центра и регионов практикуются «теневые схемы» с использованием «распилов», «откатов» и «заносов». Под «распилом» подразумевается кулуарный дележ бюджетного пирога в узком кругу корыстолюбивых чиновников в пользу конкретной республики или области.

      «Откат» – это часть денег, которые в качестве поощрения возвращаются чиновнику или группе чиновников, содействовавших своими действиями, подписями в документах приватизации объектов или выделению бюджетных средств. Именно на такой операции «погорел» экс-министр экономического развития Алексей Улюкаев.

      «Занос»» – нелегальное вручение наличных денег инициаторам и организаторам финансовой сделки. При столь порочной системе финансирования регионов и объектов строительства, порождающей лоббизм, протекционизм, декларируемая борьба с коррупцией и казнокрадством остается фикцией, популизмом. Лишь эпизодически подвергаются арестам чиновники, из-за вседозволенности, утратившие бдительность. Подобное произошло с экс-главой Республики Коми Вячеславом Гайзером, создавшим организованную преступную группу, которая в течение восьми лет безнаказанно грабила жителей самого отстающего региона.

      С таким же размахом действовали и экс-губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин и другие фигуранты громких уголовных дел, состоявшие в рядах правящей партии «Единая Россия», которая является основным нерестилищем для коррупционеров. Эпизодические, резонансные с обязательными телерепортажами аресты министров, губернаторов, мэров в большей степени похожи на межклановые разборки, пропагандистский пиар, имитацию борьбы с коррупцией.

      Дело в том, что первопричины, условия для процветания коррупции и хищений, порождаемые системой, лишь обретают катастрофические масштабы. Нередко вакантные места арестованных чиновников занимают до поры до времени скрытые коррупционеры, которых вскоре постигает участь предшественников. Система действует, как конвейер, поскольку чиновник с психологией временщика, изначально настроен на обогащение любой ценой. Необходим капитальный, а не косметический ремонт, а лучше всего демонтаж порочной системы управления государством