Экологическое право. Николай Кичигин

земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью муниципальных районов, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более поселений или указанные земельные участки находятся на территориях муниципальных районов вне границ поселений.

      Участки недр и объекты животного мира могут передаваться в компетенцию органов местного самоуправления, но в муниципальной собственности находиться не могут, кроме водных биоресурсов, находящихся в прудах и обводненных карьерах, являющихся муниципальной собственностью.

      В соответствии со ст. 2 Закона об ООПТ к муниципальной собственности могут относиться ООПТ местного значения, в том числе лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения.

      5.3. Право природопользования, его содержание и виды

      Под правом природопользования в теории экологического права понимают систему норм, регулирующих отношения по использованию природных ресурсов (объектов).

      Права и обязанности природопользователей устанавливаются как в законодательных актах (в случае права общего природопользования), так и в лицензиях и договорах на природопользование (в случае специального).

      Права и обязанности землепользователей установлены ст. 40, 41 и 42 ЗК РФ; права и обязанности лесопользователей – ст. 24, 25, 27–50 ЛК РФ; права и обязанности водопользователей – ст. 7 – 10, 37–54 В К РФ; права и обязанности недропользователей – ст. 22 Закона о недрах; пользователей объектами животного мира – ст. 40 Закона о животном мире.

      Общее ограничение права природопользования установлено ст. 36 Конституции РФ. Согласно ее положениям владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

      Статья 56 ЗК РФ содержит ограничения прав на землю, согласно ч. 2 данной статьи могут устанавливаться следующие ограничения:

      1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;

      2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;

      3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;

      4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом и федеральными законами.

      Статья 8 Закона о недрах устанавливает,