Региональное управление и территориальное планирование. Игорь Рисин

дифференциации населения по уровню доходов и преодоление бедности сопряжено с решением таких задач, как:

      ♦ сокращение социальной бедности, свойственной многодетным и неполным семьям, одиноким пенсионерам, инвалидам;

      ♦ сокращение экономической бедности, отражающей низкий уровень доходов работающего населения.

      Улучшение демографической ситуации в регионе предполагает постановку и решение задач, в числе которых:

      ♦ формирование здорового образа жизни;

      ♦ повышение эффективности системы оказания медицинской помощи;

      ♦ снижение негативного воздействия экономики на окружающую среду и здоровье населения;

      ♦ повышение рождаемости;

      ♦ укрепление института семьи;

      ♦ снижение смертности и рост продолжительности жизни;

      ♦ обеспечение населения доступным и качественным жильем;

      ♦ оптимизация миграционных процессов.

      Важно уяснить объективно существующую взаимосвязь целей управления развитием экономики региона и повышением уровня и качества жизни его населения.

      Так, решение социальных задач повышения образовательного уровня населения, обеспечения здорового образа его жизни формирует в сфере экономики рабочую силу более высокого качества, следовательно, является необходимым условием достижения роста производительности труда как ключевого фактора экономического роста. В свою очередь развитие экономики расширяет возможности для осуществления позитивных преобразований в социальной сфере региона, роста объема и качества предоставляемых ею услуг.

      Для конкретизации представлений о целях и задачах регионального управления обратимся к программным документам, определяющим траектории развития отдельных субъектов РФ.

      Стратегия социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 г. устанавливает в числе целевых показателей (2025 г. к 2007 г.):

      ♦ рост валового регионального продукта – в 3 раза;

      ♦ рост объема промышленного производства – в 2,7 раза;

      ♦ рост объема продукции сельского хозяйства – в 2 раза;

      ♦ рост инвестиций в основной капитал – в 2,8 раза;

      ♦ рост ожидаемой продолжительности жизни – 5,2 года;

      ♦ снижение уровня бедности до 1 %;

      ♦ рост реальных располагаемых денежных доходов населения – в 3,5 раза.

      Стратегия социально-экономического развития Московской области до 2020 г. предусматривает (2020 г. к 2005 г.):

      ♦ рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 3,2 раза;

      ♦ рост валового регионального продукта – в 3,8 раза (в сопоставимой оценке);

      ♦ рост промышленного производства – в 4,5 раза (в сопоставимой оценке);

      ♦ рост инвестиций в основной капитал – в 3,3 раза (в сопоставимой оценке).

      Стратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 г. предусматривает (2020 г. к 2005 г.):

      ♦ рост денежных доходов (в среднем на душу населения) – в