Разграничение деятельности сект и общественных объединений. Научная работа. Павел Александрович Сысоев

>

      Предисловие

      Данная работа является научным исследованием основанном на юридической базе и фактах обнародованных от официальных источников. Являлась выпускной квалификационной работой на кафедре юриспруденции. В теме исследования лежат следующие темы:

      I. Законодательство о сектах

      1.1 Свобода совести и вероисповедания: правовой аспект

      1.2 О деятельности сект и религиозных организаций

      1.3 Как подступаются к сектам сегодня

      II. Законодательство об общественных организациях

      2.1 Правовая база регулирующая деятельность некоммерческих организаций

      2.2 Иные (не религиозные) секты

      III. Коллизии и пробелы в законодательстве

      3.1 В деятельности сект и законах о правах человека

      3.2 Способы нечестной конкуренции в сфере НКО

      Заключение

      Список литературы

      Введение

      Данная тема выбрана мной неслучайно, так как в ходе работы пришлось столкнуться с различными кейсами в законодательстве и использовании лазеек в нем. Данные коллизии, на мой взгляд, не достаточно разграничены на сегодняшний день. Попытки различных организаций лоббировать определенные поправки, попытки конкурентов и ненавистников использовать эти лазейки в законе, порой сказываются плачевным результатом для организаций. Еще работая в следственном отделе прокуратуры, приходилось не раз сталкиваться с жалобами и участвовать в проверках различных организаций. При этом в большинстве жалоб прослеживалась нотка недобросовестной работы конкурентов. На сегодняшний день, я столкнулся с данной проблематикой снова, но уже со стороны организации. В данной работе мы рассмотрим пример деятельность Некоммерческого Фонда «Институт» Перспективных Исследований». В данной организации я участвую как волонтер и ведущий встреч, поэтому знаком с основными процессами по данному вопросу.

      Целью нашего исследования будет сформировать мнение и предложение по улучшению законодательства в области деятельности общественных объединений.

      В ходе работы ы затронем следующие задачи:

      – Проанализировать законодательство на заданную тему.

      – Сформировать видение коллизий законодательства

      – Предложить шаги по улучшению в данной области.

      Объектом исследования является – общественные отношения в сфере регулирования вопросов свободы совести и вероисповедания

      Предметом является – коллизии и пробелы законодательства в сфере свободы совести и вероисповедания.

      Актуальность данного вопроса так же подтверждается отсутствием в литературе четкого разграничения между понятиями «Свободы совести и вероисповедания» от мошеннических действий организаторов сект. Согласно пункту 2 статьи 30 конституции РФ, никто не может быть насильно вовлечен в какое-либо объединение. На данный момент много пробелов в вопросах: «Что такое насильственное вовлечение?», «Что является общественно полезной НКО, а что деструктивной сектой?» и т. п.

      В законодательстве нет четкого закрепления понятия «Секта», если посмотреть литературу, то мы встретим определение в широком и узких смыслах.

      Согласно источникам: «Се́кта (сред.-в. лат. secta – школа, учение, от лат. sequor – следую) – понятие (термин), которое используется для обозначения религиозной группы, отделившейся от основного религиозного направления и противостоящей ему, или указания на организованную традицию, имеющую своего основателя и особое учение. В некоторых источниках понятие „секта“ трактуется шире. Так называется любая группа (религиозная или нерелигиозная, отделившаяся или новая), имеющая своё учение и свою практику, отличные от господствующей церкви или идеологии»1. Поэтому мы будем рассматривать данное понятие в широком смысле, т.е. не только как религиозное и псевдорелигиозное объединение, но и как идеологическое.

      Однако в законах упоминание «Секта», можно увидеть только в некоторых законах (Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 N 114-ФЗ и постановление конституционного суда от 23 ноября 1999 года N 16-П). Более подробно исследования на данную тему мы рассмотрим в основной части работы.

      Законодательство о сектах

      Свобода совести и вероисповедания: правовой аспект

      Много изменений появилось в сфере права, конечно, после становления Российской федерации и распада РСФСР. Реформы коснулись законов, контролирующих и защищающих права на свободу вероисповедания. Сильное влияние они оказали и на религиозную жизнь в стране, изменив положение религиозных объединений и существенно расширив религиозные свободы граждан. Начало этим изменениям было положено еще Законом РСФСР от 25 октября 1990 г. №267-I «О свободе вероисповеданий. Сегодня соответствующие отношения регулирует Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных

1

Секта // Векипедия: сайт. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%B0 (дата обращения: 20.09.2016).