Стратегии инновационного развития российских регионов. Вячеслав Рыбалкин

балльная оценка инновационного развития Воронежской области вырастет на 20–25 % – не определен метод подсчета балльной оценки и не приведена исходная балльная оценка, т. е. база для сравнения;

      • агрегированная балльная оценка инновационности региона по мнению населения вырастет на 30–35 % – аналогично предыдущему пункту;

      • доля всех инновационных товаров и услуг, входящих в реестр, в валовом внутреннем продукте региона вырастет в 1,8 раза – нет информации по реестру инновационных товаров и услуг Воронежской области; также не ясно, будет ли набор инновационных товаров и услуг постоянным; не определена точно методика расчета данного показателя;

      • доля продукции инновационных предприятий (по реестру) в отраслевой выручке вырастет на 15–30 % по отраслям – так же, как и в предыдущем пункте, возникает проблема расчета показателя для предприятий из реестра;

      • валовой региональный продукт Воронежской области в результате осуществления мер инновационной политики вырастет к 2015 г. более чем на 3 млрд руб. в год, а поступления в бюджеты всех уровней вырастут не менее чем на 1 млрд руб. – возникают трудности с определением однозначной связи между осуществлением мер инновационной политики и ростом ВРП и поступлений в бюджет;

      • будет создано не менее пяти тысяч дополнительных рабочих мест – остается неясным, произойдет ли увеличение рабочих мест за счет осуществления инновационной политики, а также имеются ли в виду рабочие места в инновационных отраслях или в экономике региона в целом;

      • внедрение новых энергосберегающих и экологических технологий позволит уменьшить удельное энергопотребление на рубль общей выручки на 7–8%, вредные выбросы – на 10–12 % – проводить оценку достижений на данном этапе преждевременно. Тем не менее статистические данные за 2005–2010 гг. показывают увеличение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (с 52 тыс. т в 2005 г. до 77 – в 2010). По удельному энергопотреблению на рубль общей выручки данных нет.

      Таким образом, легко заметить, что предлагаемая в стратегии система оценки на данном этапе не может способствовать получению адекватных результатов, прежде всего формальных. Содержательный анализ реализации отдельных аспектов инновационной политики, предусмотренных стратегией, был приведен ранее для каждого из выделенных направлений.

      Специфика региональной инновационной концепции

      Важнейшим элементом региональной инновационной политики Воронежской области является создание системы информационного обеспечения инновационной деятельности. По мнению авторов концепции, это должно позволить инициаторам инноваций адекватно оценить свое место в мировой инновационной среде и найти инвесторов, заинтересованных в использовании и приобретении их инноваций. Таким образом решается задача обеспечения устойчивых информационных и деловых связей между участниками инновационного процесса. Предполагается, что органы государственной власти способствуют увеличению транспарентности