Госзакупки. Поставщик. Практический курс. Издание второе, дополненное, доработанное. Надежда Терехина

требований к работам по монтажу, но вот исполнитель должен предоставить абсолютно все существующие в природе документы на автовышку и ее водителя.

      2. Анализируем обоснование начальной максимальной цены.

      Иногда в смете прописаны явно завышенные расценки и фигурируют маркировки самого дорогостоящего оборудования, которые никак не соответствуют техническим параметрам, указанным в описании объекта закупки. Тоже повод для размышлений.

      3. Анализируем документацию. Требования к участникам закупки.

      Иногда к участникам закупки могут быть установлены дополнительные или обязательные требования, которые явно ограничивают конкуренцию. Это могут быть различного рода лицензии или допуски СРО, требование которых для данного вида работ не является обязательным.

      По 44-ФЗ могут быть установлены дополнительные требования в подтверждение опыта участника закупки в нарушение Постановление Правительства РФ (далее по тексту – ПП) №2571. Так, например, заказчиком может быть в подтверждение выбран какой-то наиболее сложный пункт вместо стандартного, подходящего под предмет закупки.

      По 223-ФЗ заказчики могут требовать обязательный состав кадровых или материально-технических ресурсов. Также могут требоваться специалисты, обученные работе на определенной марке иностранного оборудования (после известных событий такие сертификаты не выдаются и обучение не проводится).

      Кроме того, заказчик может установить максимально возможный размер обеспечения заявки и (или) обеспечения договора (особенно актуально для крупных тендеров). Как правило, такое условие отпугивает ИП и мелкие компании, которые не могут оплатить обеспечение или получить независимую гарантию.

      4. Анализируем квалификационную часть (для конкурса или запроса предложений (по 223-ФЗ)).

      Заказчиком могут быть установлены такие специфические квалификационные требования, подтвердить которые будет практически нереально.

      Это могут быть определенные сертификаты, уровень финансовой устойчивости, материально-технический или кадровый состав, подготовить который даже за 15 дней нереально. Странным будет являться и требование опыта на определенных объектах (например, на объектах образовательных учреждений или объектах газовой промышленности).

      5. Анализируем проект договора.

      В проекте договора заказчик тоже может указать некоторые особенности, усложняющие жизнь поставщика. Обычно это связано с финансированием, приемкой работ, страхованием и пр.

      6. Анализируем заказчика.

      Будет не лишним проверить заказчика на предмет благонадежности и в какой-то степени добросовестности. Из практики мне знаком заказчик, который своих исполнителей массово вносит в РНП. Закупки проводятся как полагается, далее заключается контракт, после которого с первого дня у заказчика возникают претензии абсолютно по любой причине. В течение трех дней он активно шлет