Свобода предпринимательской деятельности как конституционно-правовая категория в Российской Федерации. Сергей Белых

бизнеса, это имущественный комплекс, наделенный реальными материальными и нематериальными активами, организация производства и реализации готовой продукции (работ и услуг), кадровый состав, клиентская база, рынок сбыта и т. д.

      Ведь понятно, что время предприятий (организаций) – «однодневок», прошло. И не только малый и средний бизнес, но и крупный, должен прогнозировать свою деятельность с учетом современных условий развития общества. Соответственно государство в лице компетентных органов обязано предъявлять к отечественным предпринимателям повышенные требования; требования, основанные на законах цивилизованного рынка.

      Данное определение, на наш взгляд, можно рассматривать как теоретическую конкретизацию легального определения, содержащегося в п. 1 ст. 2 ГК РФ. Конкретизация эта позволяет определение сделать более детальным, операциональным. Изложенная теоретическая конкретизация может использоваться и как смысловой «мостик» между определением предпринимательства в рамках гражданского законодательства и конституционной конструкцией предпринимательской деятельности. Уточним, и современное легальное определение предпринимательства, содержащееся в ГК РФ, при всех его недостатках в целом адекватно отражает смысл и содержательный объем конституционной конструкции предпринимательской деятельности. Однако это отражение пока несколько пробельно.

      Итак, предпринимательская и экономическая деятельность соотносятся между собой как вид и род, как часть и целое. Предпринимательство есть составляющая часть более широкого понятия – экономической деятельности. Вне экономической деятельности нет деятельности предпринимательской, однако помимо предпринимательства существуют и другие виды экономической деятельности.

      По поводу предпринимательской деятельности возникают различного рода отношения. Предпринимательские (горизонтальные) отношения – это имущественные отношения товаpно-денежного характера, в рамках которых осуществляется предпринимательская деятельность между субъектами хозяйствования либо между последними и гражданами. В этой сфере находят удовлетворение производственные и иные потребности субъектов.

      Предпринимательские (вертикальные) отношения складываются между управленческими органами и субъектами хозяйствования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности. Их содержание – организационные действия различных управленческих органов (антимонопольных, финансовых, налоговых, органов стандартизации, метрологии и др.)79.

      Особую группу отношений, регулируемых законодательством, образуют внутрифирменные (внутрихозяйственные) отношения. Они являются самостоятельной сферой правового регулирования. Эти связи регулируются предприятиями (организациями) с помощью локальных правовых актов.

      Именно эти три группы отношений и составляют предметное единство – сферу правового

79

См.: Лаптев В.В. Введение в предпринимательское право. М., 1994. C.18–19; Он же. Предпринимательское право: понятие и субъекты. C. 22.