Конституционное право России: Вопросы и ответы. Валентина Комарова

отношений является государственная власть. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется ее народом через выражающие его волю органы государственной власти. Такими органами согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 11) являются Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды Российской Федерации, а в субъектах Федерации – образуемые ими органы государственной власти.

      Формой власти народа служит местное самоуправление. Конституция РФ (ст. 12) признает и гарантирует местное самоуправление. В ней устанавливается (ч. 2 ст. 130), что местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

      Нормы, содержащиеся в федеральных законах «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» и ряде других, а также в законах субъектов Федерации регулируют взаимоотношения в процессе осуществления местной власти.

      Объектом конституционно-правовых отношений могут быть различные имущественные и неимущественные блага. Например, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7 Конституции), признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8). Статья 98 Конституции устанавливает, что члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение срока их полномочий, что служит ярким примером нематериальных благ.

      Действия как объекты конституционно-правовых отношений имеют важное значение в конституционном праве, поскольку именно посредством действия как объекта правоотношения реализуется народовластие в различных его формах. Объектом большинства конституционно-правовых отношений является поведение их субъектов, т.е. действие или бездействие, с которым норма права связывает права и обязанности участников правоотношения. Например, в правоотношении, возникающем в связи со вступлением в российское гражданство, объектом прав и обязанностей является заявление о приеме в гражданство. Лицо, подавшее заявление, вправе требовать его рассмотрения, а Президент РФ обязан рассмотреть такое заявление.

      Источники конституционного права как отрасли

      Источниками конституционного права являются нормативные правовые акты, посредством которых устанавливаются и получают юридическую силу конституционно-правовые нормы.

      Они делятся: в зависимости от юридической силы на законы и подзаконные акты, по территории действия на действующие на всей территории РФ, на территории