Муниципальный процесс. Е. П. Забелина

листы заверяются уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума путем своей подписи и указания даты ее внесения.

      Таким образом, вторая стадия состоит из действий по определению сборщиков подписей, организации их работы во время взаимодействия с гражданами, которым предложено поддержать инициативу проведения местного референдума, а также оформления подписных листов в соответствии с требованиями законодательства.

      Третьей процессуальной стадией местного референдума по инициативе населения является стадия обобщения собранных подписных листов и их представление в комиссию местного референдума. Данная стадия складывается из процессуальных действий по подсчету подписных листов и их брошюрованию, составлению протокола об итогах сбора подписей по форме, установленной комиссией местного референдума, а также представление уполномоченным представителем инициативной группы в комиссию местного референдума собранных подписных листов. Это лицо вправе наблюдать за работой комиссии по проверке достоверности подписей участников местного референдума и внесенных в эти листы сведений об участниках местного референдума.

      Четвертая процессуальная стадия проведения местного референдума, инициируемого гражданами РФ, состоит из действий по созданию фонда местного референдума. Он необходим потому, что деятельность инициативной группы местного референдума требует финансовых расходов. Деньги ей необходимы для оплаты труда сборщиков подписей участников референдума в поддержку референдума, на изготовление подписных листов, на проведение агитационных мероприятий. Так, в ч. 5 ст. 48 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ установлено, что расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств фондов референдума в установленном законом порядке.

      Финансированию проведения референдумов посвящена гл. 8 Федерального закона от 12 июля 2002 г. № 67-ФЗ. В ст. 57 установлено, что расходы, связанные с проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета, которые расходуются избирательными комиссиями. Однако инициативная группа по проведению местного референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. Его размеры определяются законом субъекта РФ. При этом инициативная группа обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный избирательный счет, который открывается с разрешения соответствующей комиссии в филиале ПАО «Сбербанк России». При проведении местного референдума обеспечивается гласность источников, из которых поступают средства. Такие средства