Думы поднимать только мусульманский вопрос. Али Мардан-бек, Ахмед-бек, Габиб-бек Махмуд беков, Иса Гаджинский и другие депутаты хорошо понимали, что замена одного ценза другим будет направлена, в первую очередь против мусульманского населения городов Южного Кавказа; именно в этой среде уровень образования был гораздо ниже, чем среди немусульман. С другой стороны, они понимали, что с подачи армянских депутатов рассмотрение обращения Ахмед-бека в общем виде означает отход от сути вопроса. Учитывая это, Ахмед-бек заявил: «Внутри России права мусульман в городских самоуправлениях не ограничены, ограничение сделано лишь для Закавказских мусульман, следовательно, оно имеет исключительный и местный характер, и потому не следует смешивать его с другими вопросами общего характера… Я прошу христиан, поднимите нас – мусульман – до вас в правах, тогда пойдем с вами рука об руку; возбудите общечеловеческие вопросы, мы подпишем обеими руками, только дайте возможность уравнять права»
[255]. Что касается образовательного ценза, то Ахмед-бек добавил, что если совсем невозможно отказаться от него, то в документ следует добавить уточняющие слова «хотя бы на родном языке». На заявление армянского депутата Г. Кянджунцев а, что ущемление в правах мусульман не отражается на деятельности органа городского самоуправления, Ахмед-бек ответил: «Нет, отражается. Если мусульмане могли бы выбирать между своими и другими, то они избрали бы только своих»
[256]. Здесь в дискуссию вмешался А.М. Топчибашев с заявлением, что «к несчастью, известный взгляд на вопрос вероисповедания в России настолько вкоренился, что какие бы ни были созданы условия, можно опасаться, что предложение Агаева не пройдет». По мнению Али Мардан-бека, придание заявлению Ахмед-бека характера общего вопроса означает сохранение статуса-кво в мусульманском вопросе. Поэтому, отдельное ходатайство о мусульманах имеет важное значение. Что касается образовательного ценза, то А.М. Топчибашев сказал: «Дай Бог, чтобы все, без различия религии и национальности, были образованны; дай Бог, чтобы все избиратели, без исключения, допускались к избирательной урне, как люди образованные. Но я полагаю, что введение образовательного ценза в мусульманском Баку является несколько преждевременным, если только требуется грамотность исключительно на русском языке»
[257]. А по существу данного доклада Али Мардан-бек предложил, учитывая важность обсуждаемого вопроса, решить его на нынешнем заседании, а остальные вопросы передать на рассмотрение комиссии. В защиту А. Агаева выступил и И. Гаджинский: «Все нашли заявление Агаева симпатичным, а между тем прицепили к нему двухпудовую гирю, чтобы оно не прошло. По-моему, было бы правильнее рассмотреть только тот вопрос, который внесен в повестку, т. е. одно только заявление Агаева». Под давлением депутатов-азербайджанцев во главе с А.М. Топчибашевым вопрос был допущен к голосованию отдельно от других вопросов, причем Дума большинством голосов