Муниципальное право. Тестовые вопросы. В. В. Баталина

единицах областного или районного звена, которые не рассматриваются как территориальные коллективы, действуют только назначенные центром чиновники – органы государственной власти;

      2) в тех административно-территориальных единицах, которые рассматриваются как территориальные коллективы, одновременно действуют выборные советы – органы местного самоуправления и назначенные из центра чиновники, которые являются представителями государственных органов. Эти чиновники по уполномочию центра осуществляют на местах государственную власть, обладая непосредственными управленческими полномочиями или только контролируя законность действий органов местного самоуправления.

      Тестовые вопросы к теме 4

      Правовые основы местного самоуправления

1. Что понимается под правовыми основами местного самоуправления

      Под правовыми основами местного самоуправления понимается нормативная база, которую составляют международные правовые акты, Конституция РФ, Закон о местном самоуправлении, другие федеральные законы; конституции, уставы, законы субъектов РФ, уставы муниципальных образований и другие нормативные акты, регулирующие вопросы организации и деятельности местного самоуправления.

2. Что означает признание государством местного самоуправления

      Признание государством местного самоуправления означает, что государство признает за гражданами возможность создавать социальные управленческие институты, не обладающие свойствами государственной структуры.

3. Что означает гарантирование государством местного самоуправления

      Гарантирование государством местного самоуправления означает, что органы государственной власти и государственные должностные лица не только не вправе вмешиваться в деятельность местного самоуправления, но и обязаны осуществлять правовую защиту этой сферы.

4. Как необходимо толковать исключение органов местного самоуправления из системы органов государственной власти

      Исключение органов местного самоуправления из системы органов государственной власти необходимо толковать не как их противопоставление государству, а как установление разделения государственных функций по вертикали.

5. Перечислите полномочия местного самоуправления

      Конституция прямо называет такие полномочия местного самоуправления, как:

      1) владение, пользование, распоряжение и управление муниципальной собственностью;

      2) формирование, утверждение и использование местного бюджета;

      3) установление местных налогов и сборов;

      4) осуществление охраны общественного порядка.

6. Назовите два уровня в структуре законодательной основы местного самоуправления

      В структуре законодательной основы местного самоуправления можно выделить два уровня:

      1) федеральное законодательство;

      2) законодательство субъектов.

7. Что представляют собой решения Конституционного Суда Российской Федерации

      Решения