Налоговое право. Шпаргалки. Отсутствует

характер;

      5) государство само непосредственно или в лице уполномоченных им субъектов выступает обязательной стороной названных отношений, что в сочетании с признаком властности свидетельствует об их властно-публичном характере.

      Непременным участником налоговых правоотношений выступают государство или муниципальные образования в лице своих уполномоченных органов. Так, отношения по установлению налогов, т. е. по определению сущностных элементов того или иного налога или сбора, возникают между органами законодательной (представительной) и исполнительной власти. Законодательством определены полномочия этих органов по разработке соответствующих законопроектов, их обсуждению и принятию.

      5. Виды налоговых правоотношений

      В зависимости от функций, выполняемых нормами права, принято различать регулятивные и охранительные налоговые правоотношения.

      К первым могут быть отнесены отношения по установлению, введению, взиманию налогов и сборов.

      Ко второму виду относятся, в частности, отношения по привлечению к налоговой ответственности.

      По характеру налоговых норм они делятся на отношения материальные и процессуальные. Если отношения по поводу исчисления, уплаты налога или сбора, выполнения иных налоговых обязанностей относятся к материальным, то отношения, связанные с порядком назначения, проведения налоговых проверок, особенностей привлечения к налоговой ответственности, порядком обжалования актов налоговых органов и т. п., можно отнести к процессуальным.

      По субъектному составу налоговые правоотношения можно подразделить на:

      1) отношения, возникающие между РФ и субъектами РФ; между РФ и муниципальными образованиями; между субъектами РФ и муниципальными образованиями – к ним относятся отношения по поводу установления и введения налогов и сборов;

      2) отношения между государством (муниципальными образованиями), а также иными участниками налоговых правоотношений.

      По характеру межсубъектных связей они делятся на отношения абсолютные и относительные. Под абсолютными правоотношениями в теории права понимаются те, в которых точно определена лишь одна сторона. Относительными являются те правоотношения, в которых конкретные налогоплательщики выступают в качестве обязанных лиц, наделенных одновременно и соответствующими правами.

      По содержанию они делятся на отношения, складывающиеся в процессе:

      1) установления и введения налогов и сборов;

      2) взимания налогов и сборов;

      3) проведения налогового контроля;

      4) привлечения к ответственности за налоговые правонарушения;

      5) обжалования актов налоговых органов, а также действия (бездействия) их должностных лиц.

      6. Участники налоговых отношений

      Участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:

      1) организации