Культура и политические системы стран Востока. Е. П. Борзова

очевидно, привел к неким качественным изменениям ситуации. Сегодня возникли вопросы: как спасти партию, ее руководящее положение в обстановке широко распространившегося реального многообразия взглядов? как руководить страной на основе идеологии, которая требует идейного или идеологического единства? Ответов на эти вопросы пока нет. Очевидно, что именно в связи с этим и ставится вопрос о серьезности положения внутри партии и для самой партии в современном китайском обществе.[30]

      Китайская политическая элита имеет определенный план политических преобразований. Его основные пункты: 1) курс на «институционализацию и легализацию», нацеленный на обеспечение поддержки населением существующего однопартийного строя; 2) создание блока работающих законов как основы китайской системы «социалистической демократии». В 2005 г. в Китае впервые была опубликована «Белая книга» о политической демократии, где и представлен некий план реформ. Он включает:

      • развитие низовой демократии, выборы деревенских комитетов на 3 года, состязательное голосование (к концу 2004 г. было избрано 644 тыс. деревенских комитетов);

      • распространение такой же практики на город;

      • создание системы собраний рабочих и служащих как «передовой формы» демократии на предприятии. Собрания наделены правом давать оценки и предложения по премиям, охране труда, оценивать действия администрации, выбирать главу предприятия и т. п.;

      • защиту религиозных прав населения:

      • защиту социальных прав (пенсионное обеспечение, медицинское страхование, права незащищенных слоев населения, этнических меньшинств);

      • разделение партийной и правительственной демократии (вторичной по сравнению с партийной). Предусматривается развитие партийных выборов через альтернативное голосование, осуществление борьбы за руководящие посты на конкурентной основе, повышение роли пленумов партийных комитетов. При Ху Цзиньтао появилась практика отчета генсека перед Пленумом ЦК; хотя эти отчеты и не публикуются в печати, но раньше такой формы не существовало вообще. Расширение правительственной демократии подразумевает усиление власти закона, внедрение правовых механизмов решения хозяйственных споров, аудит деятельности правительства и пр.

      При этом необходимо подчеркнуть, что Китай не стремится к полной демократизации системы.

      В «Белой книге» по вопросам демократии есть положения о гарантии прав человека, демократической политике и т. п. Но это – демократия с китайской спецификой, уходящей корнями в тысячелетнюю историю. В «Белой книге» нет речи об оппозиции, о свободном парламенте, о разделении властей.

      Сейчас в Китае выдвинута задача превратить современное китайское общество, которое до сей поры было ориентировано правящей партией на достижение зажиточности или построение малого благоденствия, в «общество гармонии и согласия», «гармоничное общество»

30

См.: Галенович Ю. Китай в начале XXI в. // Свободная мысль XXI. – 2005. – № 8.