Где проходят альтернативную гражданскую службу?. Ян Олегович Соколов

(пункт 2 статьи 4 Закона об АГС).

      К данным обстоятельствам относятся состояние здоровья, семейное положение и отсутствие у организации общежития.

      Если по медицинским основаниям переезд альтернативнослужащего в определенную местность будет признан нежелательным, он может быть направлен на службу по месту жительства или в другой населенной пункт, но в том же субъекте Федерации (хотя второй вариант при территориальной протяженности многих субъектов порой сравним с переездом в другой регион).

      Отступление от принципа экстерриториальности может вступить в противоречие с учетом специальности альтернативнослужащего в тех случаях, когда она могла быть принята во внимание.

      В августе 2017 г. Александр Р. из г. Кирова обратился в суд с требованием изменить место службы. Ранее Роструд учел семейное положение гражданина и направил его на АГС по месту жительства в Кировский перинатальный центр. Это исключило распределение альтернативнослужащего по специальности. Александр являлся техником-программистом, а медучреждение нуждалось в уборщиках территории. Молодой человек возражал против такого назначения, ссылаясь на действовавший в тот момент перечень, где имелась его специальность. Коллизию между службой по профессии с перспективой направления в другой регион и трудоустройством рядом с домом из-за семейных обстоятельств суд разрешил в пользу последних[18]. В удовлетворении апелляционной жалобы истца было отказано[19].

      Помимо перечисленных причин служить поближе к дому, некоторые альтернативнослужащие просят учитывать еще одну – необходимость посещения религиозных встреч.

      Так, в марте 2015 г. житель Карелии Олег П. был распределен на АГС в Партальский дом-интернат для престарелых и инвалидов, находящийся в муниципальном районе, где проживал гражданин. П. обратился в суд, сославшись на то, что регулярное транспортное сообщение между местом службы и расположенным в 34 километрах районным центром г. Сортавала отсутствует. Это препятствовало общению с единоверцами. Кроме того, молодому человеку нельзя было покидать населенный пункт без согласования с работодателем[20]. По мнению гражданина, его право на свободу вероисповедания было нарушено.

      Сегежский городской суд отклонил доводы П., указав, что альтернативнослужащий не лишен возможности соблюдать религиозные заповеди и общаться с единоверцами, используя современные средства коммуникации. Аналогичную позицию занял и Верховный Суд Карелии[21]

      Примечания

18

Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 28 сентября 2017 г. по делу № 2А-4656/2017 URL: https://leninsky—kir.sudrf.ru

19

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 28 ноября 2017 г. по делу № 33а-5147/2017 URL: https://oblsud—kir.sudrf.ru

20

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона об АГС гражданин не вправе покидать населенный пункт, в котором расположена организация, где он проходит службу, без согласования с представителем работодателя.

21

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 1 октября 2015 г. по делу № 33а-3825/2015 URL: https://vs—kar.sudrf.ru